Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie - Grzegorz Karcz po rozpoznaniu w dniu 7 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. F. - C. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi S. F. - C. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 4 listopada 2010 r. nr [...] w przedmiocie - po wznowieniu postępowania przyznania płatności w ramach wsparcia działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na 2005 r. postanawia: oddalić wniosek.
Skarżący w złożonym na urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy domagał się zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata.
Oświadczył, że nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z jakimkolwiek kwalifikowanym pełnomocnikiem.
Objaśniając swoją sytuację rodzinną podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną oraz dwoma synami.
Określając majątek swój i osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym uwidocznił, że w jego skład wchodzi schronisko górskie z 75 metrowym mieszkaniem oraz nieruchomość rolna o powierzchni 4,5 ha. Do skarżącego należy także 3,5 ha lasu. Nie posiada zasobów pieniężnych ani przedmiotów wartościowych.
Miesięczne dochody swego gospodarstwa domowego skarżący oszacował na kwotę 630 zł swojej renty.
Uzasadniając swoje starania odniósł się do nurtującej go sprawy administracyjnej. Nadmienił, że ponieważ mieszka w trudnym terenie górskim na wysokości ok. 900 m n.p.m. bez drogi dojazdowej więc porusza się samochodem terenowym a w zimie skuterem śnieżnym. Podniósł, że gospodarowanie w tak trudnym terenie kilkukrotnie przewyższa finansowanie w innych terenach.
Z uwagi na fakt, że oświadczenia strony zawarte we wniosku wzbudziły wątpliwości wezwano skarżącego o wyjaśnienie:
• jaka jest wysokość miesięcznych obciążeń gospodarstwa domowego skarżącego związanych z opłatami za prąd, gaz, wodę, wywóz nieczystości i przedstawienie na tę okoliczność kopii stosownych rachunków bądź pokwitowań za ostatni miesiąc,
• dlaczego w rubryce 7.2.2. urzędowego formularza PPF skarżący nie ujawnił samochodu terenowego i skutera śnieżnego, a w związku z tym określenie ich marek, roku produkcji i aktualnej ceny rynkowej. Określenie wysokości miesięcznych wydatków na paliwo. Jeśli samochód terenowy i skuter śnieżny stanowią własność osób drugich wskazanie właścicieli,
• jaki dochód w ujęciu rocznym przynoszą należące do skarżącego nieruchomości rolne,
• jaki przychód w ujęciu rocznym generuje schronisko górskie, jakie są koszty jego uzyskania i ujawniany dochód. Przedłożenie kopii zeznania podatkowego za rok 2010 o ile skarżący je składał przed organami skarbowymi,
• czy małżonka skarżącego jest zarejestrowana jako osoba bezrobotna. Jeśli tak przedłożenie kopii stosownego zaświadczenia z urzędu pracy,
• czy skarżący, żona bądź małżonkowie wspólnie posiadają jakieś rachunki bankowe. Jeśli tak to przedłożenie kopii stosownych wyciągów obrazujących historię dokonanych na nich operacji w okresie ostatnich trzech miesięcy.
Zarządzenie nie zostało wykonane zgodnie z treścią. Skarżący okazał co prawda wyciągi z posiadanych przez siebie i małżonkę rachunków bankowych a także wyjaśnił, że wodę czerpie z własnego ujęcia, gazu nie ma a wydatki na prąd obrazują okazywane rachunki, które nie przekraczają 135 zł, nadto że posiadany samochód terenowy to Jeep Wrangler z 1995 r. obecnie uszkodzony o wartości rynkowej ok. 8 tyś. zł, zaś skuter śnieżny "Ski doo bombardier" pochodzi z 1998 r., nadaje się do remontu i warta ok. 1,5 zł. Skarżący nie udzielił jednak odpowiedzi jaki dochód w ujęciu rocznym przynoszą należące do niego nieruchomości rolne. Poprzestając na okazaniu kopii zaświadczeń o wysokości dochodu uzyskanego przez siebie i małżonkę w 2009 r. nie przedłożył także kopii zeznań podatkowych za rok 2010 r. Zbywając enigmatycznym tłumaczeniem, że małżonka prowadzi działalność gospodarczą i nie posiada dochodów z tej działalności skarżący nie wyjaśnił jaki przychód w ujęciu rocznym generuje schronisko górskie i jakie są koszty jego uzyskania.