Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Bożenna Blitek po rozpoznaniu w dniu 1 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A w K o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A w K na rozstrzygnięcie Urzędu Marszałkowskiego Województwa z dnia 29 listopada 2010 r. Nr [...] w przedmiocie nieuwzględnienia protestu p o s t a n a w i a : odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym
Strona skarżąca - A z siedzibą w K - złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Strona skarżąca oświadczyła, że wysokość jej kapitału zakładowego wynosi 0 zł, wartość środków trwałych wynosi również 0 zł, a wysokość zysku za ostatni rok obrotowy to 6056,67 zł. Skarżąca podała, że na rachunku bankowym w Banku [...] ma 97,55 zł. Nadto skarżąca wskazała, że jest organizacją społeczną prowadzącą statutowo działalność oświatową i posiada status organizacji pożytku publicznego. Jej członkami są osoby prowadzące działalność dydaktyczną, ale żadna z nich nie posiada kwalifikacji prawniczych. Skarżąca oświadczyła, że nie jest w stanie ponieść żadnej opłaty, gdyż cele organizacji non-profit nie przewidują tego typu wydatków, a majątek stowarzyszenia jest zerowy. Z dalszych wyjaśnień Stowarzyszenia wynika, że wykazany zysk pochodzi z niezapłaconych faktur, a działalność administracyjną finansuje się ze składek członkowskich.
W piśmie z dnia 5 lutego 2011 r., będącym odpowiedzią na wezwanie Sądu do uzupełnienie braków wniosku o przyznanie prawa pomocy, strona skarżąca wyjaśniła, że aktualnie liczy 15 członków zwyczajnych, 6 honorowych oraz 6 partnerów (osoby prawne) przy czym stosownie do podjętej w tym względzie przez Zarząd uchwały z dnia 15 listopada 2008 r. w Stowarzyszeniu praktykuje się "liberalne" podejście do kwestii opłacania składek. Nikt z Zarządu nie pobiera wynagrodzeń ani diet, a wszyscy członkowie świadczą pracę na rzecz działań statutowych bez wynagrodzenia. Stowarzyszenie nie posiada żadnego majątku co wynika z zestawienia analityki ksiąg rachunkowych za cały 2010 r. Aktualnie w kasie i na rachunku bankowym stowarzyszenia znajduje się łącznie 149,79 zł. Przychody stanowią wyłącznie składki członkowskie, które pokrywają tylko niezbędne wydatki na materiały piśmiennicze i media.
Postanowieniem z dnia 18 lutego 2011 r. referendarz sądowy oddalił wniosek skarżącej o przyznanie prawa pomocy. Referendarz sądowy wskazał, że wysokość wpisu stałego od skargi wynosi 200 zł i nie przekracza wysokości zysku wykazanego przez stronę skarżącą w rubryce 6 formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Natomiast kwestia skuteczności dochodzenia tych roszczeń i egzekwowania należności jest wewnętrzną sprawą organizacji i nie może oznaczać automatycznego przerzucenia na Skarb Państwa ciężaru finansowania postępowania sądowego. Referendarz sądowy stwierdził również, iż argumentacja Stowarzyszenia, że nie posiada wystarczających środków pieniężnych z uwagi na liberalną politykę w kwestii opłacania składek członkowskich nie może samo przez się stanowić podstawy do przyznania skarżącemu Stowarzyszeniu prawa pomocy. Zdaniem referendarza, Stowarzyszenie nie wykorzystuje przewidzianych prawem możliwości zgromadzenia środków finansowych i z tego względu nie może skutecznie domagać się przyznania prawa pomocy.
Od powyższego postanowienia referendarza sądowego strona skarżąca wniosła sprzeciw, w którym podniosła, że Zarząd przystał na "liberalne" podejście do płacenia składek członkowskich, a to oznacza, że składki zostaną wyrównane od dnia złożenia deklaracji członkowskiej przez członka A do wysokości 55 zł za jeden miesiąc z honorarium za realizację projektów publicznych. Zdaniem strony skarżącej, w ten sposób został zawarty kompromis pomiędzy prawem a nieskrępowaną wolnością każdego z członków i jest on najmniejszym złem pomiędzy obopólnymi wartościami i zobowiązaniami. Chroni on również Zarząd przed pomówieniami o wyłudzaniu pieniędzy od osób fizycznych i prawnych na rzecz promowania służb publicznych. Równocześnie strona skarżąca podała, że złożyła pozwy o zapłatę należnych składek członkowskich na łączną kwotę 6.580 zł i z chwilą ich otrzymania będzie ją stać na uiszczenie kosztów sądowych.