Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 maja 2009 r., znak: [...] w przedmiocie zasiłku stałego postanawia: - odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi
Postanowieniem z dnia 29 września 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę W. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 maja 2009 r. w przedmiocie zasiłku stałego, jako wniesioną z przekroczeniem ustawowego terminu.
Postanowienie to zostało skarżącej doręczone w dniu 14 października 2009 r.
Pismem z dnia 19 października 2009 r., skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 8 maja 2009 r.
Uzasadniając swój wniosek skarżąca wyjaśniła, że w rozmowie telefonicznej z pracownikiem Samorządowego Kolegium Odwoławczego ustaliła, iż osobiście odbierze adresowaną do niej przesyłkę z rozstrzygnięciami wydanymi w wyniku wniesionych przez nią odwołań od decyzji organu I instancji. Jak wynika z akt sprawy skarżąca odebrała kwestionowane rozstrzygnięcia w dniu
3 czerwca 2009 r. Skarżąca zaznaczyła, że ze względu na leczenie i rehabilitację oraz rozwiązywanie bieżących problemów życiowych zmuszona była odłożyć sprawę skarg na rozstrzygnięcia Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Jak wyjaśniła dalej, ustaliła, że termin do złożenia skargi na przedmiotową decyzję mija
5 lipca 2009 r. jednakże z przyczyn finansowych nie mogła nadać skargi na poczcie ani złożyć jej osobiście w Sądzie. Skarżąca podniosła, że uczyniła to w najbliższym możliwym czasie sądząc, że dochowała ustawowego terminu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2000 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm, zwanej dalej w skrócie - p.p.s.a.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
W niniejszej sprawie skarżąca odebrała postanowienie osobiście w dniu
3 czerwca 2009 r., zatem termin do wniesienia skargi zakończył bieg w dniu 3 lipca 2009 r. (w piątek). Skarga zaś została złożona w dniu 4 lipca 2009 r.
Zgodnie z treścią art. 86 i art. 87 p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Ustawa wskazuje również warunki, jakie strona musi spełnić, by jej wniosek o przywrócenie terminu został przez sąd uwzględniony.
W myśl art. 87 § 1 p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Ponadto w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (§ 2 art. 87 p.p.s.a.).
W rozpatrywanej sprawie Sąd uznał, że skarżąca dochowała siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Postanowienie o odrzuceniu skargi, z którego uzasadnienia dowiedziała się o uchybieniu terminu, zostało jej doręczone 14 października 2009 r., a wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia tej skargi został nadany przez skarżącą listem poleconym w dniu 21 października 2009 r.