Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 30 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2016 r. sygn. akt III SA/Kr 988/16 w sprawie ze skargi M. K. na uchwałę Rady Wydziału Filologicznego Uniwersytetu [...]z dnia 31 marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie nieprzyjęcia pracy doktorskiej i niedopuszczenia do publicznej obrony postanawia: odmówić przywrócenia skarżącej terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 31 sierpnia 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę M. K. na uchwałę Rady Wydziału Filologicznego Uniwersytetu [...] z dnia 31 marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie nieprzyjęcia pracy doktorskiej i niedopuszczenia do publicznej obrony.
W dniu 29 marca 2017 r. pełnomocnik skarżącej wyznaczony z urzędu złożył opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2016 r.
Pismem z dnia 2 maja 2017 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) D. K. działając z upoważnienia M. K. wniosła skargę kasacyjną.
Postanowieniem z dnia 13 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w sprawie III SA/Kr 988/16 odrzucił skargę kasacyjną M. K. z uwagi na fakt, że złożony przez skarżącą środek zaskarżenia nie spełniał wymogów określonych w art. 175 § 1 P.p.s.a., tj. nie został sporządzony przez adwokata lub radcę prawnego lecz przez samą skarżącą.
W dniu 17 sierpnia 2017 r. (data nadania) M. K., reprezentowana przez adwokat M. K., złożyła wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2016 r. sygn. akt III SA/Kr 988/16 w przedmiocie odrzucenia skargi M.K. na uchwałę Rady Wydziału Filologicznego Uniwersytetu [...] z dnia 31 marca 2016 r. nr [...].
W uzasadnieniu swojego wniosku podała, że od dnia otrzymania wezwania Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej przez podpisanie skargi przez adwokata lub radcę prawnego, rozpoczęła poszukiwania pełnomocnika, który by sporządził i reprezentował ją w sprawie ze skargi kasacyjnej na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2016 r. sygn. akt III SA/Kr 988/16.
Wnioskodawczyni podała, że z przyczyn obiektywnych nie miała możliwości złożenia skargi kasacyjnej od wskazanego orzeczenia w terminie wyznaczonym przez ustawę. Skarżąca nie posiada uprawnień zawodowych, które pozwoliłyby jej na samodzielne sporządzenie skargi kasacyjnej, zaś wyznaczony jej pełnomocnik z urzędu adwokat B. D. w dniu 31 marca 2017 r. złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Krakowie opinię prawną o braku podstaw do zaskarżenia przedmiotowego rozstrzygnięcia, odmawiając tym samym sporządzenia przedmiotowego środka zaskarżenia na rzecz skarżącej M. K..
M.K. pomimo podjętych prób nawiązania współpracy z innymi profesjonalnymi pełnomocnikami nie znalazła pełnomocnika, który podjąłby się sporządzenia skargi kasacyjnej w przedmiotowej sprawie w ustawowym terminie. Skarżąca dopiero w dniu 10 sierpnia 2017 r. zawarła umowę zlecenia z adwokat M.K. i w tym samym dniu udzieliła jej pełnomocnictwa do sporządzenia skargi kasacyjnej i reprezentowania w przedmiotowej sprawie. Brak możliwości wcześniejszego udzielenia pełnomocnictwa był obiektywny i nie wynikał z niedbalstwa skarżącej, która wcześniej kontaktowała się z kilkoma innymi pełnomocnikami, którzy nie podjęli się reprezentowania jej w przedmiotowej sprawie. Zauważono przy tym, że podobny problem dotyczy sytuacji wyznaczenia pełnomocnika z urzędu dla osoby chcącej złożyć skargę kasacyjną, po terminie na dokonanie tej czynności. Problem ten został rozwiązany przez ustawodawcę w nowelizacji ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi z dnia 15 sierpnia 2015 r. (Dz.U. z 2015 r. poz. 658 zm.) dodając art. 175 § 3 P.p.s.a. Pomiędzy powyższymi sytuacjami zachodzi podobieństwo tego typu, które daje podstawę do przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie.