Dnia 5 czerwca 2013 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Irena Krzemieniewska, Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, , Protokolant Pomocnik sekretarza - Bartosz Adamus, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 czerwca 2013 roku sprawy ze skargi N. O. na decyzję Odwoławczej Komisji Stypendialnej [...] Szkoły A w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium p o s t a n a w i a : zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne
Decyzją z dnia [...] r. nr [...], wydaną na podstawie art. 175 ust. 4 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym z dnia 27 lipca 2005 r. (Dz. U. nr 164, poz. 1365 ze zm.), art. 104 Kodeksu postępowania administracyjnego (Dz. U. 2000 r. nr 98, poz. 1071 ze zm.), § 3 ust 5 Regulaminu ustalania wysokości, przyznawania i wypłacania świadczeń pomocy materialnej dla studentów Szkoły A. w Ł. z dnia [...] w związku z art. 173 ust 1 pkt 3 ustawy - Prawo o szkolnictwie wyższym oraz § 9 ust. 1 ww. Regulaminu, Odwoławcza Komisja Stypendialna nie przyznała N. O. stypendium rektora dla najlepszych studentów.
W uzasadnieniu powyższego rozstrzygnięcia Odwoławcza Komisja Stypendialna wskazała, że stypendium Rektora dla najlepszych studentów nie zostało stronie przyznane, ponieważ został wyczerpany limit 10% liczby studentów danego kierunku uprawnionych do uzyskania stypendium - podstawa prawna, o którym mowa w art. 174 ust. 4 ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym.
Od powyższej decyzji odwołała się N. O.. W uzasadnieniu podniosła, że Komisja powołała się na wyczerpany limit 10% liczby studentów dla danego kierunku. Zgodnie z Regulaminem ustalania wysokości przyznawania i wypłacania świadczeń pomocy materialnej dla studentów Szkoły A. w Ł., obowiązującym od 1 października 2011 r. do 30 września 2012 r., limit 10% powinien być rozdzielony na studentów z najwyższą średnią ocen. § 9 ust. 1a Regulaminu podaje, że "Prawo do stypendium nabywa student po pierwszym roku studiów i student kontynuujący studia drugiego stopnia, który złożył wniosek stanowiący załącznik nr 3 do niniejszego regulaminu, jeżeli uzyskał za rok studiów wysoką średnią ocen", zaś ust. 2 definiuje pojęcie wysokiej średniej: "za wysoką średnią ocen uważa się najwyższą średnią ocen studentów z danego kierunku, która uprawnia do zakwalifikowania się w przydzielonym dla danego kierunku limicie 10 % liczby studentów każdego kierunku studiów". Strona podała, że zarówno na II roku, jak i w czasie całych studiów na Szkoły A. nie dostała żadnej oceny poniżej oceny bardzo dobrej; średnia jej ocen z II roku studiów wynosi więc 5,0. Według § 9 ust. 3 "W przypadku jednakowej średniej ocen decydują wyższe oceny z przedmiotów kierunkowych". Strona podniosła, że ze wszystkich przedmiotów ma oceny bardzo dobre.
Ponadto wnioskodawczyni podała, że podanie o przyznanie stypendium Rektora za wyniki w nauce przesłała do szkoły 14 listopada 2011 r., niestety nie zostało rozpoznane na posiedzenie Komisji Stypendialnej w dniu 15 listopada 2011 r. Regulamin ustalania wysokości przyznawania i wypłacania świadczeń pomocy materialnej dla studentów nie określa daty, do której należy podanie złożyć. § 4 ust. 2 mówi jedynie, że świadczenia, o których mowa w § 2 ust. 3 pkt 1, 2, 3* przysługują po przyznaniu świadczenia przez właściwy organ od miesiąca, w którym student złożył wniosek. Mimo to Odwoławcza Komisja Stypendialna nie przyznała jej stypendium Rektora za wyniki w nauce, tłumacząc decyzję wyczerpaniem limitu 10% studentów. Zdaniem strony, nawet gdyby wszystkie osoby z jej kierunku uzyskały średnią ocen 5,0 Regulamin jasno mówi, że w przypadku braku środków funduszu pomocy materialnej wystarczających na pokrycie świadczeń, Rektor w porozumieniu z uczelnianym organem samorządu studenckiego może podjąć decyzję powodującą zmniejszenie wysokości kwot świadczeń określonych zarządzeniem Rektora (§ 5 ust. 2), czyli że należy fundusze równo rozdysponować, nie zaś, że niektórym studentom ze średnią ocen 5,0 należy przyznać stypendium, a innym ze średnią 5,0 już nie.