Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2013r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na pismo Komendanta Wojewódzkiego Policji w Ł. z dnia [...], znak; [...] informujące o sposobie załatwienia sprawy p o s t a n a w i a: odrzucić skargę.
Decyzją z dnia [...], nr [...] Komendant Wojewódzki Policji w Ł. cofnął M. W. pozwolenie na posiadanie broni palnej sportowej do celów strzelectwa sportowego.
Decyzją z dnia [...], nr [...] Komendant Główny Policji utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.
Pismem z dnia 5 listopada 2008r. Komendant Wojewódzki Policji w Ł. w związku z utratą uprawnień do posiadania broni poinformował M. W., że stosownie do treści art. 22 ust.1 ustawy z dnia 21 maja 1999r. o broni i amunicji (t.j.Dz.U. z 2004r., nr 52, poz. 525 ze zm.) posiadaną broń i amunicję należy bezzwłocznie zbyć. W przypadku, gdy broń nie zostanie zbyta w terminie, o którym mowa w art. 22 ust.3 ustawy, należy ją złoży do depozytu właściwego organu Policji.
W dniu 26 listopada 2008r. M. W. złożył do depozytu Komendy Wojewódzkiej Policji w Ł. posiadaną jednostkę broni sportowej.
W związku ze złożeniem w depozycie KWP w Ł. broni palnej sportowej, pismem z dnia 2 grudnia 2008r. Komendant Wojewódzki Policji w Ł. poinformował stronę, że zgodnie z dyspozycją art. 23 ustawy o broni i amunicji przechowywanie broni i amunicji w depozycie jest odpłatne. Stosownie do treści § 11 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 9 czerwca 2004 roku w sprawie szczegółowych zasad deponowania i niszczenia broni i amunicji w depozycie Policji, Żandarmerii Wojskowej lub organu celnego oraz stawki odpłatności za ich przechowywanie w depozycie (Dz. U. z 2004r., Nr 152, poz. 1609), odpłatność za przechowywanie każdej sztuki broni wraz z amunicją stanowi 1% opłaty za wydanie pozwolenia na broń osobie fizycznej za każdą dobę przechowywania. Jest to kwota 2,42 zł za dobę, za każdą jednostkę broni. Jednocześnie w przedmiotowym piśmie wskazano, iż od dnia 27 listopada 2009r., będzie naliczana opłata we wskazanej powyżej wysokości.
Kolejnymi pismami z dnia 20 marca 2012r. i z dnia 18 kwietnia 2012r. Komendant Wojewódzki Policji w Ł. ponownie zawiadomił skarżącego o fakcie naliczania od dnia 27 listopada 2009r. opłaty za przechowywanie broni w depozycie.
Pismem z dnia 19 kwietnia 2012r. Komendant Wojewódzki Policji w Ł. zawiadomił skarżącego o terminie przeprowadzenia w dniu 23 maja 2012r. komisyjnej oceny stanu technicznego przechowywanej w depozycie broni palnej sportowej i możliwości osobistego uczestnictwa podczas dokonywanej oceny.
W dniu 23 maja 2012r. przeprowadzona została komisyjna ocena stanu technicznego broni złożonej w depozycie. Sporządzony w dniu 23 maja 2012r. protokół komisyjnej oceny stanu technicznego broni podpisał osobiście M. W.
W dniu 14 czerwca 2012r. do Komendy Wojewódzkiej Policji w Ł. wpłynęło pismo M. W. opatrzone datą "11 czerwca 2012r., zatytułowane "oświadczenie o przekazaniu broni na rzecz Skarbu Państwa" . Skarżący oświadczył, że z uwagi na brak możliwości zbycia przekazuje pistolet [...] na rzecz Skarbu Państwa. Wniósł o przesłanie protokołu oceny stanu technicznego broni i anulowanie opłaty za depozyt.
W odpowiedzi na wskazane powyżej pismo, Komendant Wojewódzki Policji w Ł. w piśmie z dnia 18 czerwca 2012r. poinformował skarżącego, że zgodnie z jego oświadczeniem przechowywana w depozycie broń zostanie przekazana na rzecz Skarbu Państwa. Naliczanie opłat za przechowywanie broni w depozycie zostało zakończone w dniu 14 czerwca 2012r. W dniu 18 czerwca 2012r. sporządzona została kalkulacja opłaty za przechowywanie broni w depozycie za okres od dnia 27 listopada 2009r. do dnia 14 czerwca 2012r. Odnosząc się natomiast do wniosku o anulowanie opłaty za depozyt w związku z przekazaniem broni na rzecz Skarbu Państwa, Komendant Wojewódzki Policji wyjaśnił, że opłata za przechowywanie broni w depozycie Policji stanowi niepodatkową należność budżetową. W związku z powyższym Komendant Wojewódzki Policji nie jest organem właściwym do podejmowania decyzji w sprawie ewentualnego umorzenia przedmiotowej opłaty. W tym przypadku organem właściwym jest Minister Spraw Wewnętrznych.