Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 4 marca 2011 r. wniosku J. U. i W. U. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 września 2009 r., sygn. akt III SA/Łd 427/09 w sprawie ze skargi J. U. i W. U. na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład zasobu Gminy Łódź postanawia: odrzucić wniosek.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 16 września 2009 r. odrzucił skargę J.U. i W. U. na uchwałę Rady Miejskiej w Łodzi z dnia 6 marca 2002 r. Nr LXXXV/1765/02 w przedmiocie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład zasobu Gminy Łódź.
Odpisy postanowienia doręczono skarżącym w dniu 9 października 2009 r.
W dniu 16 października 2009 r. skarżący złożyli wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Postanowieniem referendarza z dnia 23 października 2009 r. przyznano skarżącym prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Odpisy tego postanowienia zostały im doręczone w dniu 30 października 2009 r. Na dokumentach potwierdzenia odbioru korespondencji znajdują się podpisy każdego z adresatów.
Działający z urzędu adwokat J. M. pismem z dnia 24 listopada 2009 r. poinformował Sąd, iż nie jest w stanie skontaktować się ze skarżącymi. Skarżący nie zareagowali na jego pisemną prośbę o niezwłoczne skontaktowanie się i podpisanie pełnomocnictwa.
W dniu 9 lutego 2010 r. pełnomocnik skarżących wniósł skargę kasacyjną na postanowienie z dnia 16 września 2009 r. Jednocześnie złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku stwierdził, że skarżący podpisali pełnomocnictwo do prowadzenia sprawy dopiero 3 lutego 2010 r., wobec czego dopiero w tym dniu miał możliwość zaznajomienia się z aktami sprawy. W piśmie z dnia 24 listopada 2010 r. sprostował datę podpisania pełnomocnictw podaną we wniosku z 3 na 2 lutego 2010 r. Pełnomocnik podniósł, że nie zachowanie terminu do sporządzenia i wniesienia kasacji nastąpiło bez winy pełnomocnika i mocodawców.
Sąd postanowieniem z dnia 18 marca 2010 r. odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Pełnomocnik skarżących wniósł zażalenie na to postanowienie.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 maja 2010 r. sygn. akt I OZ 344/10 uchylił postanowienie Sądu I instancji z dnia 18 marca 2010 r. Wskazał, że Sąd Wojewódzki nie ustalił przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, ani daty ustania tej przyczyny oraz czy wniosek o przywrócenie terminu został złożony w terminie. Ponadto nie poddał ocenie, czy postępowanie z wniosku o przyznanie prawa pomocy mogło mieć wpływ na brak winy skarżących we wniesieniu skargi kasacyjnej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi postanowieniem z dnia 26 sierpnia 2010 r. ponownie odmówił przywrócenia terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia z dnia 16 września 2009 r.
Pełnomocnik skarżących wniósł zażalenie na postanowienie z dnia 26 sierpnia 2010 r. Wyjaśnił, iż zgodnie z wyjaśnieniami uzyskanymi od W. U. ciężki stan zdrowia jego żony J.U. w okresie pomiędzy 30 października 2009 r. a 2 lutego 2010 r. uniemożliwiał udzielenia pełnomocnictw pełnomocnikowi przydzielonemu z urzędu.
Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 października 2010 r. sygn. akt I OZ 769/10 uchylił zaskarżone postanowienie i przekazał sprawę Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi do ponownego rozpoznania.