Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Monika Krzyżaniak Sędziowie Sędzia NSA Janusz Furmanek Sędzia WSA Ewa Alberciak (spr.) Protokolant Tomasz Porczyński po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 września 2012 r. sprawy ze skargi J. Z. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża kruszywa naturalnego postanawia: zawiesić postępowanie sądowoadministracyjne.
Postanowieniem z dnia [...] Wójt Gminy W. odmówił J. Z. N. uzgodnienia koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża kruszywa naturalnego A.
Na powyższe postanowienie strona złożyła zażalenie.
Postanowieniem z dnia [...] nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. utrzymało w mocy zaskarżone postanowienie.
W uzasadnieniu organ wskazał m.in., że wniosek z dnia 23 lutego 2012 r. jest kolejnym wystąpieniem J. Z. N. o wydanie koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża kruszywa naturalnego A.
Pierwszy wniosek o wydanie koncesji na wydobywanie kopaliny ze złoża kruszywa naturalnego A strona złożyła 16 grudnia 2011 r. Wójt Gminy W. postanowieniem z dnia [...] odmówił J. Z. N. uzgodnienia przedmiotowej koncesji. Postanowieniem z dnia [...] nr [...] SKO w P. utrzymało w mocy ww. postanowienie.
Sądowi z urzędu wiadomo, że wyrokiem z dnia 27 czerwca 2012 r. sygn. akt III SA/Łd 357/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J. Z. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...]. Powyższy wyrok nie jest jeszcze prawomocny.
W niniejszym postępowaniu J. Z. N. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...].
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w P. wnosiło o jej oddalenie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr z 2012. 270), sąd może zwiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygniecie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
W ocenie Sądu, w niniejszej sprawie istotne znacznie ma to, że wyrokiem z dnia 27 czerwca 2012 r. sygn. akt III SA/Łd 357/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę J. Z. N. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] nr [...]. Wyrok nie jest prawomocny.
Skoro organy administracji rozstrzygnęły we wcześniejszym postępowaniu kwestię uzgodnienia koncesji na wydobywanie kopaliny i stanowisko organów podzielił WSA w Łodzi, a wyrok nie jest prawomocny, to uzasadnione jest zawieszenie postępowania sądowoadministracyjnego w niniejszej sprawie do czasu uprawomocnienia się wyroku WSA w Łodzi z dnia 27 czerwca 2012 r., sygn. akt III SA/Łd 357/12.
W ocenie Sądu, rozstrzygnięcie niniejszej sprawy sądowoadministracyjnej zależy od wyniku poprzedniego postępowania sądowoadministracyjnego dotyczącego uzgodnienia koncesji na wydobywanie kopaliny (kwestia prejudycjalna), bowiem w sytuacji, gdy poprzednia sprawa zostanie rozstrzygnięta dla strony pozytywnie, a więc skarżący otrzyma uzgodnienie koncesji od Wójta Gminy W., to bezprzedmiotowe stanie się postępowanie w niniejszej sprawie.
W tym stanie rzeczy, Sąd orzekł na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
m.m.