Dnia 26 sierpnia 2014 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2014 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi Prokuratury Okręgowej w Ł. na interpretację indywidualną wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia [...] r. nr[...] w przedmiocie przepisów prawa podatkowego dotyczących podatku akcyzowego postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. k.p.
Prokuratura Okręgowa w Ł. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na interpretację indywidualną przepisów prawa podatkowego wydaną przez Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. działającego z upoważnienia Ministra Finansów z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przepisów prawa podatkowego dotyczących podatku akcyzowego.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 lipca 2014 r. strona skarżąca wezwana została do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi.
Powyższe zarządzenie zostało doręczone skarżącej w dniu 29 lipca 2014 r.
W dniu 8 sierpnia 2014 r. do Sądu wpłynął wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że Wydział Budżetowo - Administracyjny Prokuratury Okręgowej w Ł. od 28 lipca do 5 sierpnia b. r. dokonywał łącznie dla 591 osób wypłaty wynagrodzeń za pracę i uposażeń dla osób w stanie spoczynku oraz członków ich rodzin w blisko 90% w formie przelewu bankowego. Niezależnie od tego dokonywał zapłaty przelewem około 915 płatności dziennie, realizując płatności z innych tytułów (podatki, składki ubezpieczeniowe, wynagrodzenie biegłych itp.).
W dniu 31 lipca 2014 r. skarżąca nadto została zobowiązana przez jednostki nadrzędne do przedstawienia w terminie do 5 sierpnia planu finansowego Prokuratury Okręgowej w Ł. i podległych jej 13 prokuratur rejonowych na rok 2015. Ponadto przełom lipca i sierpnia jest okresem korzystania przez pracowników działu finansowego z planowanych urlopów. Mimo zatem dołożenia najwyższej staranności w organizacji pracy nie zdołano sprostać wykonaniu wszystkich niezbędnych i terminowych czynności.
Skarżąca podniosła ponadto, że odmowa przywrócenia terminu a w konsekwencji odrzucenie skargi uwzględniając jej treść merytoryczną wywoła ujemne skutki nie tylko w zakresie postępowania sądowego ale również w dalszej działalności jednostki, która w wielu dziedzinach prawa nie jest traktowana jako organ administracji publicznej. Do wniosku załączono dowód dokonania wpłaty tytułem wpisu sądowego od skargi z dnia 8 sierpnia 2014 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
W myśl art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. nr 270 t.j. ze zm.) przywrócenie terminu przez sąd następuje, jeżeli strona nie dokonała czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy. Z wnioskiem o przywrócenie terminu strona występuje w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, przy czym winna uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 1 i 2 p.p.s.a.).
W rozpoznawanej sprawie w dniu 29 lipca 2014 r. stronie skarżącej doręczono wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi. Termin do uiszczenia wpisu upływał zatem w dniu 5 sierpnia 2014 r. Natomiast w dniu 8 sierpnia 2014 r. strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.