Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi, Wydział III w osobie: Sędziego NSA - Janusza Furmanka po rozpoznaniu w dniu 10 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi B. A. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł. z dnia [...] znak [...] w sprawie odmowy umorzenia kwoty długu celnego postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi R.A.
III SA/Łd 647/13
U Z A S A D N I E N I E
Decyzją z [...] Dyrektor Izby Celnej w Ł. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego I w Ł. z dnia [...] (znak [...]) odmawiającą B. A. umorzenia kwoty wynikającej z długu celnego. Decyzja Dyrektora Izby Celnej została doręczona skarżącemu w dniu 27 lutego 2013 r. do zakładu karnego, gdzie przebywał skarżący.
W terminie do wniesienia skargi strona sformułował wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Referendarz Sądowy, postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2013 r., przyznał B. A. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Z pisma Okręgowej Rady Adwokackiej w Łodzi z dni 12 kwietnia 2013 r. wynika, że dla skarżącego wyznaczono pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata M. N.
W dniu 5 czerwca 2013 r. pełnomocnik skarżącego złożył w Sądzie wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej w Łodzi z 22 lutego 2013 r. wraz ze skargą na powyższą decyzję, wskazując, że uchybienie terminowi nastąpiło bez winy skarżącego.
Pełnomocnik podkreślił w związku z tym, że w terminie do wniesienia skargi strona skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika.
Dodatkowo odniósł się do kwestii upływu terminu dla wyznaczonego pełnomocnika z urzędu do wniesienia skargi. Wskazał w związku z tym, że zawiadomienie o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu otrzymał w dniu 22 kwietnia 2013 r. z wyraźnym - jak zaznaczył - wskazaniem na zawiadomieniu, iż dotyczy ono "odmowy umorzenia kwoty wynikającej z długu celnego" i toczy się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi. Powyższe zawiadomienie nie wskazywało zatem zdaniem pełnomocnika, że został wyznaczony pełnomocnikiem z urzędu celem wniesienia skargi. W związku z powyższym nie miał wiedzy, ani podstaw do przypuszczania, że w niniejszej sprawie ma sporządzić skargę do Sądu. jak dalej wyjaśnił, o konieczności sporządzenia skargi powziął wiadomość w dniu 29 maja 2013 r. od samego skarżącego (przebywającego w zakładzie karnym) w trakcie rozmowy telefonicznej, w której skarżący poinformował go o konieczności wniesienia skargi.
W tym samym dniu pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy, a w dniu 5 czerwca 2013 r. wniósł skargę na przedmiotową decyzję Dyrektora Izby Celnej w Ł.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) [dalej: ustawa p.p.s.a.], skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie.
Ponieważ decyzja Dyrektora Izby Celnej została doręczona skarżącego w dniu 27 lutego 2013 r., trzydziesty dzień terminu przypadał w dniu 29 marca 2013 r.
W myśl art. 86 § 1 ustawy p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.