Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 stycznia 2013 r. wniosku M. R. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia postanawia: pozostawić wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia bez rozpoznania. k.p.
M. R. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] r., nr [...] wydaną w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia. W skardze zawarty został wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Postanowieniem z dnia 20 września 2012 r., sygn. akt III SA/Łd 649/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
Na powyższe postanowienie skarżący wniósł zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Zarządzeniem z dnia 5 października 2012 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 24 października 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 28 akt sądowych).
W dniu 8 listopada 2012 r. (po upływie zakreślonego terminu) skarżący uiścił w kasie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi kwotę 100 zł tytułem wpisu od wniesionego zażalenia.
Następnie w dniu 12 listopada 2012 r. M. R. złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia. Uzasadniając oświadczył, że przesłany na adres biura firmy odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu otrzymał w dniu 24 października 2012 r. W owym czasie aż do dnia 8 listopada 2012 r. przebywał w szpitalu. W dniu opuszczenia szpitala bezpośrednio udał się do sądu gdzie opłacił należny wpis.
Zarządzeniem z dnia 14 listopada 2012 r. skarżący został wezwany do nadesłania w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku o przywrócenie terminu bez rozpoznania, dokumentu (karty informacyjnej leczenia szpitalnego , zaświadczenia lekarskiego) potwierdzającego okoliczność hospitalizacji w okresie od 24 października 2012 r. do dnia 8 listopada 2012 r.
Wykonując powyższe zarządzenie skarżący pismem procesowym z dnia 24 listopada 2012 r. oświadczył , że przedkłada w załączeniu dokument potwierdzający fakt hospitalizacji. Złożone pismo procesowe nie zawierało załączników.
Zarządzeniem z dnia 30 listopada 2012 r. skarżący został ponownie wezwany do złożenia dokumentu potwierdzającego okoliczność hospitalizacji we wskazanym okresie, w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Skarżący został poinformowany, że do pisma procesowego z dnia 24 listopada 2012 r. nie został załączony dokument potwierdzający jego hospitalizację. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 5 grudnia 2012 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 39 akt sądowych). Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie złożył wymaganych dokumentów.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz. U. 2012.270)- dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.