Referendarz Sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi, w Wydziale III - Robert Adamczewski po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat M. W.-W. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi A. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] znak [...] w przedmiocie przekazania wniosku zgodnie z właściwością postanawia oddalić wniosek R.A.
III SA/Łd 8/11
Uzasadnienie
A. W. (dalej skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] (znak [...]) w przedmiocie przekazania wniosku zgodnie z właściwością.
Wyrokiem z dnia 9 lutego 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi oddalił skargę.
Postanowieniem z dnia 5 maja 2011 r. przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata.
Pismem z dnia 11 maja 2011 r. Okręgowa Rada Adwokacka w Łodzi wyznaczyła dla skarżącej pełnomocnika w osobie adwokat M. W.-W.
W dniu 30 września 2011 r. pełnomocnik zapoznała się z aktami sprawy i zwróciła się o wydanie z nich kopii, a pismem z dnia 4 października 2011 r. złożyła wniosek o uzasadnienie postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 19 września 2011 r. oddalającego odwołanie skarżącej od zarządzenia Przewodniczącego składu orzekającego z dnia 24 marca 2011 r. o sprostowaniu i uzupełnieniu protokołu rozprawy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił sporządzenia uzasadnienia swojego postanowienia z dnia 19 września 2011 r., wskazując, iż powyższe postanowienie, którego uzasadnienia domaga się pełnomocnik, należy do grupy orzeczeń, od których nie przysługuje środek zaskarżenia, a tym samym nie podlega ono uzasadnieniu - nie przewiduje tego bowiem żaden przepis ustawy - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi.
W dniu 24 stycznia 2012 r. (data wpływu do Sądu) adwokat M. W.-W. złożyła wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy udzielonej z urzędu skarżącej oświadczając, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części.
Referendarz Sądowy zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) [dalej: ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi] wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści art. 205 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, zasady ustalania wysokości przysługujących stronie należności i sposób wypłacania tych należności, określają przepisy odrębne. W stosunku do adwokatów stosowne unormowania zawarte są w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) [dalej: rozporządzenie w sprawie opłat za czynności adwokackie].
Wskazać w tym miejscu należy, że o przyznaniu lub odmowie przyznania pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy wynagrodzenia oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków orzeka w drodze postanowienia wydawanego na posiedzeniu niejawnym referendarz sądowy albo sąd w składzie jednego sędziego (art. 258 § 2 pkt 8, art. 16 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi). W piśmiennictwie zwrócono uwagę, że sposób sformułowania wskazanego przepisu ("o przyznaniu...") daje podstawę do podjęcia zarówno pozytywnego, jak i negatywnego rozstrzygnięcia, tzn. wydania postanowienia co do przyznania lub odmowy przyznania wynagrodzenia (zob. J.P. Tarno, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi..., 2004, s. 337).