Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. C. o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi w sprawie ze skargi A. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. T. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie negatywnej opinii przedłożonego projektu robót geologicznych postanawia: przewrócić termin do uzupełnienia braku formalnego skargi.
W dniu 3 października 2012 r. A. C. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. T. z dnia [...] r., nr [...] wydane w przedmiocie negatywnej opinii przedłożonego projektu robót geologicznych.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 października 2012 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 zł oraz do nadesłania jednego odpisu skargi, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
W zakreślonym terminie skarżący uiścił należny wpis sądowy. Nie uzupełnił natomiast braku formalnego skargi, tj. nie złożył odpisu skargi.
Postanowieniem z dnia 3 grudnia 2012 r., sygn. akt III SA/Łd 934/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odrzucił skargę A. C..
Pismem procesowym z dnia 14 grudnia 2012 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez załączenie odpisu skargi. Uzasadniając podniósł, iż o konieczności jego nadesłania dowiedział się dopiero z treści postanowienia z dnia 3 grudnia 2012 r. W przesyłce z dnia 30 października 2012 r., którą otrzymał z sądu znajdowało się tylko wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego. Wpis ten uiścił niezwłocznie po potrzymaniu wezwania, przelewem na rachunek bankowy sądu. Wskazując na brak swojej winy w uchybieniu terminu skarżący wniósł o jego przywrócenie. Do wniosku załączył odpis skargi z dnia 3 października 2012 r.
Zarządzeniem sędziego z dnia 27 grudnia 2012 r. skarżący został wezwany do nadesłania w terminie 7 dni, koperty w której otrzymał przesyłkę z sądu zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego i do złożenia odpisu skargi oraz wszystkich pism z sądu jakie znajdowały się w wymienionej kopercie.
W odpowiedzi na powyższe pismem procesowym z dnia 11 lutego 2013 r. skarżący wyjaśnił, że nie posiada koperty, w której zostało mu przesłane wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego. Nie wiedział, że będzie mu potrzebna i ją wyrzucił. Do pisma załączył pisma procesowe, które otrzymał z sądu - wezwanie do uiszczenia wpisu oraz odpis zarządzenia z dnia 29 października 2012 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.Dz.U.2012 r. poz. 270) -dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym.
W myśl art. 87 § 1
p.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie. (art. 87 § 4 p.p.s.a.)