Dnia 27 lutego 2015 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Łuczyńska po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2015 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku K. N.-Z. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi K. N.-Z. na decyzję Uczelnianej Komisji Stypendialno-Socjalnej Doktorantów Uniwersytetu [...] z dnia [...] bez numeru w przedmiocie odmowy przyznania stypendium z Funduszu Pomocy Materialnej dla Doktorantów [...] w roku akademickim 2012/2013 p o s t a n a w i a: przywrócić termin do wniesienia skargi.
W dniu 29 września 2014r. K. N.-Z. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Uczelnianej Komisji Stypendialno-Socjalnej Doktorantów Uniwersytetu [...] z dnia [...] w przedmiocie odmowy przyznania stypendium z Funduszu Pomocy Materialnej dla Doktorantów [...] w roku akademickim 2012/2013 oraz jednocześnie wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi skarżąca wskazała, że od kilku miesięcy przebywa w Wietnamie, a korespondencję podczas jej nieobecności w kraju, w tym również zaskarżoną do sądu administracyjnego decyzję odbierała jej matka - A.Z.. Zaskarżoną decyzję matka przekazała jej dopiero po powrocie do kraju, w dniu 23 września 2014r. informując, że nie ma już możliwości wniesienia odwołania, albowiem upłynął już wskazany w pouczeniu termin. Zdaniem skarżącej wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi zasługuje na uwzględnienie, albowiem w dniu doręczenia zaskarżonej decyzji matka - A.Z. nie była już umocowana do odbioru korespondencji - pełnomocnictwo zostało wypowiedziane w czerwcu 2014r., a ponadto została przez organ administracji wprowadzona w błąd poprzez błędne pouczenie o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia. Podała, że zamiast pouczenia o prawie do wniesienia skargi do sądu administracyjnego w terminie 30 dniu od dnia doręczenia decyzji administracyjnej, pouczono ją o możliwości wniesienia w terminie 14 dni odwołania do Uczelnianej Komisji Stypendialno -Socjalnej [...]
W odpowiedzi na skargę organ administracji wniósł o odrzucenie skargi lub jej oddalenie wskazując, że błędne pouczenie strony o środkach zaskarżenia nie może powodować dla niej negatywnych konsekwencji ale nie może też dawać stronie żadnych specjalnych uprawnień naruszających ustalone prawem zasady postępowania.
Zarządzeniem z dnia 30 stycznia 2015r. sędzia sprawozdawca wezwał skarżącą do uprawdopodobnienia w terminie 7 dni, pod rygorem odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi istnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu tj. wskazania w jakim okresie (okresach) przebywała za granicą oraz czy, w jakiej dacie odwołała pełnomocnictwo notarialne (Rep.A 4758/1) udzielone A.Z. i w jaki sposób i w jakiej dacie poinformowała organ administracji oraz właściwy urząd pocztowy o odwołaniu powyższego pełnomocnictwa.
W odpowiedzi na wezwanie sądu skarżąca wskazała, że od dnia 6 czerwca 2014r. A.Z. nie była już jej pełnomocnikiem uprawnionym do obioru korespondencji. Skarżąca podała, że o odwołaniu pełnomocnictwa nie informowała oficjalnie urzędów i organów administracji mając nadzieje, że po odwołaniu pełnomocnictwa matka przestanie odbierać kierowaną do niej korespondencję. Wskazała, że do połowy września 2014r. z drobnymi przerwami przebywała w Wietnamie. W dniu 26 maja 2014r. zawarła w Wietnamie związek małżeński, który po powrocie do kraju w dniu 20 października 2014r. zarejestrowała w Urzędzie Stanu Cywilnego w Ł.. Podała, że nie dysponuje pełną dokumentacją rejestrującą jej wyjazdy z granicę, albowiem część biletów uległa zniszczeniu. Podkreśliła ponownie, że została przez organ administracji wprowadzona w błąd poprzez błędne pouczenie o trybie i terminie wniesienia środka zaskarżenia. W załączeniu przedstawiła odwołanie pełnomocnictwa z dnia 6 czerwca 2014r., oświadczenie A.Z. o odwołaniu pełnomocnictwa, odpisy aktu małżeństwa i kopie biletów lotniczych.