Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi S. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia powstania długu celnego, określenia jego kwoty, kwoty podatku od towarów i usług, kwoty opłaty paliwowej i kwoty podatku akcyzowego postanawia: przyznać adwokatowi A. S. od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu łącznie kwotę 151,80 zł (sto pięćdziesiąt jeden złotych i osiemdziesiąt groszy), na którą składa się: kwota 147,60 zł (sto czterdzieści siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) tytułem wynagrodzenia za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w tym 27,60 zł (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) należnego podatku od towarów i usług oraz kwota 4,20 zł (cztery złote i dwadzieścia groszy) tytułem zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Wyznaczony przez Okręgową Radę Adwokacką w [...] pełnomocnikiem strony skarżącej adwokat A. S. zwrócił się o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, w tym wynagrodzenia w wysokości 221,40 zł za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej oraz zwrot niezbędnych i udokumentowanych wydatków w kwocie 4,20 zł. Złożony przez adwokata wniosek zawierał oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości, ani w części.
Do niniejszego wniosku dołączono odpis opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej i pocztowe potwierdzenie nadania przesyłki listowej poleconej, które stanowi dowód przesłania stronie w/w opinii.
Referendarz sądowy stwierdził, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., wyznaczony adwokat [...] otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów [...] w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (tekst jedn.: Dz. U. z 2013 r., poz. 461), zwanego dalej rozporządzeniem, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi 50 % stawki minimalnej, określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a rozporządzenia, w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna, stawkę minimalną wynagrodzenia adwokata, oblicza się na podstawie § 6. W myśl § 6 pkt 1 rozporządzenia, stawka minimalna przy wartości przedmiotu sprawy do 500 zł wynosi 60 zł.
W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia była należność pieniężna w łącznej kwocie [...] zł, wobec czego wynagrodzenie adwokata za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej (który nie prowadził sprawy w I instancji) wynosi 75% stawki minimalnej czyli 45 złotych netto (75 % z 60 zł = 45 zł). Ponieważ wynagrodzenie obliczone w ten sposób jest niższe niż określone w § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b rozporządzenia, zgodnie ze wskazanym unormowaniem należy je podwyższyć do kwoty 120 zł. Ponadto wynagrodzenie adwokata należy powiększyć o stawkę podatku od towarów i usług w wysokości 23 %, zgodnie z § 2 ust. 3 powołanego wyżej rozporządzenia w związku z art. 41 ust. 1 i art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jedn.: Dz.U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Stąd kwota należna pełnomocnikowi z tytułu jego wynagrodzenia wynosi 147,60 złotych (120 zł + 27,60 zł należnego podatku od towarów i usług). Jednocześnie brak jest podstaw, aby na podstawie powołanych wyżej przepisów przyznać pełnomocnikowi wynagrodzenie w żądanej we wniosku kwocie, tj. 221,40 zł brutto.
Kwota kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu, stosownie do § 19 pkt 2 rozporządzenia, ulega zwiększeniu o 4,20 zł tytułem niezbędnych i udokumentowanych wydatków adwokata z uwagi na poniesione w przedmiotowej sprawie koszty korespondencji.
Mając powyższe na uwadze oraz na podstawie art. 250, art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. i § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b w związku § 18 ust. 1 pkt 1 lit. a, § 6 pkt 1, § 2 ust. 3 i § 19 pkt 2 rozporządzenia, należało orzec jak na wstępie.
Art. 210.
§ 1.