Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski po rozpoznaniu w dniu 10 grudnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Rady Gminy na rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody z dnia [...] marca 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności uchwały Rady Gminy z dnia [...] lutego 2007 r. nr [...] w sprawie odwołania Sekretarza Gminy - w zakresie wniosku uczestnika postępowania K.K. o przywrócenie terminu do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną postanawia: odmówić przywrócenia terminu do wniesienia odpowiedzi na skargę kasacyjną.
Wnioskodawca będący uczestnikiem postępowania, w dniu 22 listopada 2007 r. złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Lublinie wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odpowiedzi na skargę kasacyjną wniesioną przez skarżącą Radę Gminy od ogłoszonego w dniu 28 czerwca 2007 r. wyroku tegoż sądu w sprawie sygn. akt III SA/Lu 218/07. W uzasadnieniu wniosku uczestnik wskazał, że nie wiedział, że przysługuje mu prawo wniesienia takiej odpowiedzi, a o możliwości tej dowiedział się w dniu 21 listopada 2007 r. od prawnika.
Jak wynika z akt sprawy (k. [...] i [...]), uczestnik otrzymał w dniu 31 października 2007 r., odpis skargi kasacyjnej wraz z pouczeniem o prawie wniesienia odpowiedzi na nią w terminie 14 dni.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek nie może być uwzględniony.
Pomijając kwestię ewentualnej winy wnioskodawcy w uchybieniu terminowi, o którego biegu był pouczony, Sąd uznał, że przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, bowiem uchybienie nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego. Zachodzi zatem uniemożliwiająca uwzględnienie wniosku przesłanka określona w art. 86 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej ppsa), zgodnie z którym przywrócenie terminu nie jest dopuszczalne, jeżeli uchybienie terminu nie powoduje dla strony ujemnych skutków w zakresie postępowania sądowego.
Uchybienie porządkowemu terminowi do udzielenia odpowiedzi na skargę kasacyjną nie wywołuje dla strony ujemnych skutków, bowiem wojewódzki sąd administracyjny zobowiązany jest przedstawić takie pismo procesowe Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu (zob. np.: A. Kabat w: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka - Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005 r., s. 215 i 445).
Mając zatem na względzie, że opóźnienie we wniesieniu pisma procesowego nie ma żadnego wpływu i zostanie ono dołączone do akt sprawy, nie ma podstaw prawnych do przywracania terminu do dokonania tej czynności, a zgodnie z konstrukcją przyjętą przez ustawodawcę wniosek taki, jako niedopuszczalny, musiał zostać załatwiony od strony procesowej negatywnie.
Tym samym, wobec braku ujemnych skutków płynących dla wnioskodawcy z faktu uchybienia terminowi, na podstawie art. 86 § 2 ppsa należało orzec jak w postanowieniu.