Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie - Anna Puton-Mazurkiewicz po rozpoznaniu w dniu 24 września 2008r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym - zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie długu celnego postanawia : przyznać W. S. prawo pomocy w zakresie częściowym przez zwolnienie od kosztów sądowych.
Strona skarżąca w złożonej skardze wniosła jednocześnie o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i w tym celu nadesłała "oświadczenie o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania" z dnia 23 lipca 2008r. Ponieważ wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został złożony w przepisanej prawem formie, wezwaniem z dnia 18 sierpnia 2008r. zobowiązano stronę do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu, którego druk o symbolu "PPF" przesłano wraz z wezwaniem. Z uwagi na nieprawidłowe doręczenie wezwania, w dniu 8 września 2008r. stronę wezwano ponownie do złożenia wypełnionego urzędowego formularza wniosku o prawo pomocy zarządzając dokonanie doręczenia za pośrednictwem Naczelnika Urzędu Pocztowego. W terminie zakreślonym dla tej czynności procesowej strona złożyła wypełniony urzędowy formularz wniosku domagając się przyznania prawa pomocy w częściowym zakresie tj. zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Do urzędowego formularza strona załączyła dodatkowe dokumenty źródłowe w postaci: odcinka renty za miesiąc sierpień 2008r., zaświadczenia [...] Urzędu Pracy w [...] z dnia [...] oraz faktury VAT z dnia [...]
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez uszczerbek utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny, o którym mowa w powołanym przepisie, należy rozumieć zachwianie sytuacji materialnej strony ubiegającej się o taką pomoc, w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest żądaniem przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ustawy p.p.s.a.).
W oparciu o dane zawarte w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz załączonych dodatkowych dokumentach, stwierdzić należy, że strona skarżąca wykazała istnienie przesłanek przyznania prawa pomocy w częściowym zakresie.
Strona skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną i synem. W skład majątku strony skarżącej i osób pozostających we wspólnym gospodarstwie domowym wchodzi mieszkanie o pow. [...] m2 , poza tym nie posiadają żadnych zasobów pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych. Źródłem utrzymania rodziny jest dochód strony z renty w wysokości [...] zł brutto ([...] zł do wypłaty), dochód żony z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej w wysokości - [...] zł brutto miesięcznie oraz stypendium syna strony pobierane w okresie przygotowania zawodowego, wypłacane przez urząd pracy w wysokości [...] zł brutto (za miesiąc sierpień 2008r.). Strona zaznaczyła, że kwota stypendium do wypłaty wynosi [...] i za miesiąc sierpień została wypłacona we wrześniu. Zatem łączny miesięczny dochód w rodzinie strony wynosi - [...] zł brutto, co w przeliczeniu na osobę w rodzinie stanowi kwotę [...] zł brutto. Natomiast na miesięczne koszty utrzymania gospodarstwa domowego według oświadczenia skarżącego składają się: czynsz za mieszkanie - [...] zł; gaz - [...] zł; telefon - [...] zł; energia elektryczna - [...] zł; koszt eksploatacji samochodu - [...] zł. Ponadto strona z uwagi na stan zdrowia wydatkuje miesięcznie kwotę ok. [...] zł na zakup leków, co potwierdziła fakturą VAT nr [...] z dnia [...] na kwotę [...] zł. Zatem stałe miesięczne wydatki ponoszone przez rodzinę strony na utrzymanie gospodarstwa domowego i na leczenie kształtują się na poziomie [...] zł. Pozostała po odliczeniu powyższych wydatków kwota pieniędzy (jak wyjaśnia skarżący w uzasadnieniu wniosku o prawo pomocy realnie jest to kwota [...] zł), w całości jest wydatkowana na zaspokojenie niezbędnych życiowych potrzeb rodziny, takich jak wyżywienie i ubranie.
Przedstawiona w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz załączonych dokumentach sytuacja materialna i zdrowotna strony skarżącej, jak również okoliczność, iż strona jak i osoby pozostające z nią we wspólnym gospodarstwie domowym nie posiadają żadnych środków majątkowych ani zasobów pieniężnych, które można byłoby przeznaczyć na sfinansowanie kosztów toczącego się postępowania, dają podstawy do uznania, że uiszczenie kosztów sądowych w niniejszym postępowaniu wiązałoby się z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla strony i jej rodziny.
Z tych względów oraz na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy p.p.s.a., orzeczono jak na wstępie.