Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych, w zakresie wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 marca 2008 r. (sygn. akt III SA/Lu 514/07) postanawia: przywrócić termin do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku.
Pismem z dnia 7 września 2007 r. A.B. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych.
Rozprawa sądowa została wyznaczona na dzień 28 lutego 2008 r.
Na rozprawie w dniu 28 lutego 2008 r. sąd postanowił odroczyć termin ogłoszenia orzeczenia i wyznaczyć go na dzień 13 marca 2008 r.
Pismem z dnia 5 marca 2008 r. skarżąca wniosła o sporządzenie uzasadnienia wyroku zapadłego w dniu 28 lutego 2008 r. w sprawie o sygn. akt III SA/Lu 514/07. W dniu 12 marca 2008 r. sąd postanowieniem odmówił sporządzenia uzasadnienia wyroku z uwagi na przedwczesne złożenie wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
W dniu 9 kwietnia 2008 r. skarżąca nadała do sądu wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 marca 2008 r. (sygn. akt III SA/Lu 514/07), składając jednocześnie wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wniosek o przywrócenie terminu skarżąca uzasadniła tym, że składając w dniu 5 marca 2008 r. wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, nie wiedziała, że sąd odroczy termin ogłoszenia wyroku na dzień 13 marca 2008 r. O przesunięciu terminu skarżąca dowiedziała się w dniu 3 kwietnia 2008 r., tj. w dacie odbioru postanowienia sądu z dnia 12 marca 2008 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje:
W ocenie sądu wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 13 marca 2007 r. (sygn. akt III SA/Lu 514/07) zasługuje na uwzględnienie z uwagi na fakt, że wnioskodawczyni uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminu do dokonania czynności procesowej oraz spełniła inne przewidziane prawem warunki do skutecznego wnioskowania o przywrócenie terminu.
Zgodnie z art. 86 i art. 87 ustawy z dnia 30 lipca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd postanawia o przywróceniu uchybionego terminu do dokonania czynności w postępowaniu sądowym, o ile zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu, wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi, we wniosku strona uprawdopodobni okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminowi, jednocześnie z wniesieniem wniosku o przywrócenie terminu strona dopełni czynności, dla której określony był termin.
Przywrócenie terminu ma charakter wyjątkowy i może mieć miejsce tylko wtedy, gdy dopełnienie czynności było niemożliwe z powodu przeszkody nagłej i nie do przezwyciężenia, tj. takiej, której strona nie mogła przezwyciężyć nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku, przy czym kryterium braku winy jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu wiąże się z obowiązkiem strony do szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowych w zakresie prowadzenia swoich spraw.