Dnia 3 stycznia 2018roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 3 stycznia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] maja 2017 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji dotyczącej zastosowania zakazu wykonywania działalności regulowanej polegającej na prowadzeniu żłobka lub klubu dziecięcego postanawia przywrócić termin do usunięcia braków formalnych skargi.
W dniu 7 sierpnia 2017 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu wpłynęła skarga [...] sp. z o.o. w P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 29 maja 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia odwołania od decyzji wydanej przez Prezydenta Miasta P. z dnia [...] lutego 2017 r. nr [...]
Wezwaniem z dnia 10 sierpnia 2017 r. zobowiązano skarżącą, reprezentowaną przez profesjonalnego pełnomocnika, do usunięcia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej - odpisu KRS w oryginale lub jego uwierzytelnionej kserokopii - pod rygorem odrzucenia skargi. Tożsame wezwanie wystosowano w sprawie wywołanej skargą spółki prowadzonej przed tut. sądem w sprawie o sygn. akt III SA/Po 599/16. Oba wezwania wysłano w jednej przesyłce.
Wezwanie doręczone zostało pełnomocnikowi skarżącej w dniu 30 sierpnia 2017 r.
Postanowieniem z dnia 05 października 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę spółki w związku z nieuzupełnieniem braków formalnych skargi.
Pismem z dnia 13 października 2017 roku pełnomocnik skarżącej wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi.
W uzasadnieniu wniosku podniesiono, że powodem uchybienia terminu do uzupełnienia braków skargi był fakt, iż w przesyłce pocztowej doręczonej dnia 30 sierpnia 2017r. znajdowało się jedynie wezwanie dotyczące sprawy o sygn. akt III SA/Po 599/17, a wezwanie dotyczące braków formalnych w sprawie o sygn. III SA/Po 600/17 nie zostało nigdy pełnomocnikowi doręczone. Pełnomocnik dodała, że zastosowała się do wezwania Sądu i uzupełniła brak formalny skargi poprzez nadesłanie odpisu KRS w sprawie o sygn. III SA/Po 599/17. Wiedzę na temat zobowiązania skarżącej do uzupełnienia braków formalnych skargi w postępowaniu prowadzonym pod sygn. III SA/Po 600/17 powzięła zaś dopiero w dniu 11 października 2017 r. odebrawszy postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 5 października 2017 r. o odrzuceniu skargi.
Do wniosku o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi załączono odpis KRS skarżącej spółki.
Następnie, zarządzeniem z dnia 27 października 2017 r. wezwano pełnomocnika skarżącej do nadesłania kopii korespondencji znajdującej się w przesyłce odebranej w dniu 30 sierpnia 2017 r.
W odpowiedzi na powyższe, skarżąca nadesłała kopię wezwania z dnia 10 sierpnia 2017 r. w sprawie o sygn. III SA/Po 599/17 i odpowiedź na skargę z dnia 2 sierpnia 2017 r. dotyczącą decyzji SKO Nr [...] ze sprawy III SA/Po 599/17
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2017 r., poz. 1369), zwanej dalej p.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi o przywróceniu terminu. Stosownie natomiast do art. 87 § 1, 2 i 4 p.p.s.a., pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w okresie siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy dodatkowo uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w jego uchybieniu. Równocześnie z wnioskiem strona powinna również dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.