Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marzenna Kosewska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2007r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. Ł. na decyzję Wojewody z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania postanawia: odmówić przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi /-/M. Kosewska
Wojewoda decyzją z dnia [...] nr [...] utrzymał w mocy decyzję Starosty z dnia [...] nr [...] umarzającą jako bezprzedmiotowe postępowanie administracyjne w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania w trybie art. 73 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną (Dz.U. z 1998, Nr 133, poz. 872 z póź. zm.) za nieruchomość położoną w G., oznaczoną numerem działki [...] o powierzchni [...] ha, stanowiącą własność H. Ł.
Na powyższą decyzję organu II instancji skargę w terminie wniósł H. Ł.
Zarządzeniem z dnia [...] skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Niniejsze zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...]. Wpis sądowy został uiszczony w dniu [...] (k. 9).
W piśmie wniesionym do Sądu w dniu [...] skarżący zawarł wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł. Wyjaśnił, iż nie mógł wykonać zarządzenia w wyznaczonym terminie, gdyż pracował w tych dniach poza miastem do godzin wieczornych.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Postępowanie przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2002r, Nr 153, poz. 1270 z póź. zm.) - w dalszej części określonej jako p.p.s.a. - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Dodatkowo art. 87 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. Z kolei art. 87 § 2 p.p.s.a. wskazuje, że w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Ponadto §4 art. 87 p.p.s.a. nakłada wymóg, aby równocześnie z wnioskiem strona dokonała czynności, której nie podjęła w terminie.
Z powyżej przytoczonych przepisów wynika, że uchybiony termin - w przedmiotowej sprawie - do uzupełnienia braków formalnych skargi - należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona złoży wniosek o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin; we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego.
Należy przy tym podkreślić, że sformułowanie "łącznie" oznacza, iż w sytuacji, gdy którakolwiek z wymienionych wyżej przesłanek nie zostanie spełniona, zasadnym jest wydanie orzeczenia odmownego.
Z lakonicznego uzasadnienia wniosku nie wynika w sposób jednoznaczny, kiedy ustała przyczyna, z powodu której skarżący nie mógł wykonać w terminie zarządzenia. Ponadto podana przez skarżącego przyczyna uchybienia terminu - praca poza miastem do godzin wieczornych - nie stanowi dostatecznego uprawdopodobnienia wskazującego na brak jego winy w niewykonaniu zarządzenia w oznaczonym czasie.