Dnia 24 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Alojzy Skrodzki, po rozpoznaniu w dniu 24 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku C. sp. z o.o. z siedzibą w W. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w W. na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych postanawia odmówić przywrócenia terminu do wniesienia skargi
Skarżąca - C. sp. z o.o. z siedzibą w W. wniosła w dniu 3 marca 2014 r. (data nadania) skargę na interpretację indywidualną Ministra Finansów z dnia [...] grudnia 2013 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. Odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w wydanej interpretacji udzielono Skarżącej w dniu 28 stycznia 2014 r. (data doręczenia).
Wraz z powyższą skargą Skarżąca zwróciła się z wnioskiem o przywrócenie terminu do jej wniesienia. W osnowie wniosku podniosła, że jako małe przedsiębiorstwo nie posiada własnej obsługi prawnej i profesjonalnego przedstawiciela prawnego. Pod nieobecność członków zarządu wysłanie przygotowanej skargi zlecono administracji Skarżącej, która mylnie, na podstawie pierwszego adresata na skardze, skierowała ją bezpośrednio na adres WSA w Warszawie.
Na podstawie zarządzenia Sądu z dnia 2 czerwca 2014 r. Skarżącą wezwano do uzupełnienia braków formalnych powyższego wniosku, pod rygorem pozostawienia go bez rozpoznania, poprzez wskazanie, kiedy ustała przyczyna uchybienia terminowi do złożenia skargi.
W odpowiedzi Skarżąca wyjaśniła, że w dniu 27 lutego 2014 r. (jeszcze przed upływem terminu do wniesienia skargi), pod nieobecność zarządu Skarżącej, skarga została wysłana przez jej administrację bezpośrednio na adres Sądu. Po powrocie zarządu z delegacji służbowej w dniu 3 marca 2014 r. stwierdzono nieprawidłowość wysyłki skargi i w tym samym dniu wysłano do Sądu, za pośrednictwem Dyrektora Izby Skarbowej w W., wniosek o przywrócenie terminu wraz ze skargą.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Stosownie do art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) - dalej "p.p.s.a.", jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywróceniu terminu. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.). W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.).
W pierwszej kolejności należy odnotować, że wniosek Skarżącej został wniesiony w terminie siedmiu dni od daty ustania przyczyny uchybienia terminowi. Do wniosku dołączono podpisany egzemplarz przedmiotowej skargi, zatem Skarżąca, jednocześnie z wnioskiem, dokonała czynności, której nie dokonała w przewidzianym terminie. Daje to Sądowi możliwość dokonania merytorycznej oceny wniosku w świetle istnienia przesłanki braku winy w uchybieniu terminu.
Wskazać należy, iż brak winy po stronie podmiotu dokonującego lub zamierzającego dokonać określonej czynności procesowej stanowi konieczną, a jednocześnie podstawową, przesłankę przywrócenia terminu. Art. 86 § 1 p.p.s.a. nie określa, według jakich kryteriów należy oceniać zachowanie strony w takiej sytuacji. Ocena braku winy została pozostawiona uznaniu sądu orzekającego w sprawie. Sąd może zatem uwzględnić wszystkie okoliczności, jakie uzna za istotne (por.: postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 22 lipca 1999 r. o sygn. akt I PKN 273/99).