Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Grażyna Nasierowska, , po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. J. na czynności kontrolne pracowników Urzędu Kontroli Skarbowej w W. postanawia: odrzucić skargę
Pismem z 4 czerwca 2009 r. Skarżący - J. K. prowadzący działalność pod nazwą P. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na czynności kontrolne pracowników Urzędu Kontroli Skarbowej w W. w związku z nieuwzględnieniem wniosku o przywrócenie terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego.
W uzasadnieniu Skarżący sformułował szereg zarzutów dotyczących prowadzonego wobec niego postępowania kontrolnego. Wskazał m.in., iż pracownicy UKS próbowali skrócić czas na zapoznanie się z materiałem dowodowym, pełnomocnik Skarżącego nie został wpuszczony na teren urzędu przez co nie mógł złożyć wniosków dowodowych.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Urzędu Kontroli Skarbowej w W. wskazał, że w dniu 11 maja 2009 r. pełnomocnikowi Skarżącego zostało doręczone zawiadomienie o wyznaczeniu siedmiodniowego terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego. Zgodnie bowiem z art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o kontroli skarbowej (Dz. U. z 2004 r. Nr 8, poz. 65 ze zm.) przed wydaniem decyzji lub wyniku kontroli organ kontroli skarbowej wyznacza stronie 7-dniowy termin do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego. Wyznaczenie tego terminu nie kończy postępowania kontrolnego. Strona w ramach powyższego terminu może składać wyjaśnienia, wnioski dowodowe, przeglądać akta sprawy.
Korzystając z powyższych uprawnień Skarżący złożył liczne wnioski (w tym wypowiadając się w sprawie zebranego materiału dowodowego), które zostały przez organ rozpatrzone lub przekazane do rozpatrzenia właściwym organom.
W dniu 21 maja 2009 r. Skarżący złożył wniosek o przywrócenie 7-dniowego terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego. Postanowieniem z dnia [...] maja 2009 r. wniosek ten został uznany za bezprzedmiotowy, gdyż strona dokonała czynności procesowej w ciągu oznaczonego czasu, nie zaistniało zatem uchybienie terminu.
Jednocześnie organ zaznaczył, że w ramach prowadzonego postępowania kontrolnego Skarżącemu służą środki zaskarżenia przewidziane w przepisach Ordynacji podatkowej oraz ustawy o kontroli skarbowej.
W ocenie Dyrektora UKS w W. skarga na czynności pracowników UKS nie znajduje podstaw prawnych. W sprawie nie zostały bowiem wyczerpane środki zaskarżenia, o których mowa w art. 52 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.).
Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału III Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 czerwca 2009 r. wezwano Skarżącego do sprecyzowania, czy skarga z dnia 4 czerwca 2009 r. dotyczy czynności kontrolnych pracowników UKS w W. czy też postanowienia Dyrektora UKS w W. z dnia [...] maja 2009 r. uznającego za bezprzedmiotowy wniosek Skarżącego o przywrócenie terminu do wypowiedzenia się w sprawie zebranego materiału dowodowego.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik Skarżącego wyjaśnił, iż skarga z dnia 4 czerwca 2009 r. dotyczy czynności kontrolnych pracowników UKS w W..