Wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję SKO w W. z dnia[...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłacie targowej
Sentencja

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Anna Kocewiak po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2008 r. wniosku J. A. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. A. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia[...] września 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty w opłacie targowej postanawia: - odmówić przyznania stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych tj. w zakresie częściowym.

Uzasadnienie strona 1/2

Wnioskiem złożonym na urzędowym formularzu PPF w dniu 3 grudnia 2007 r., J. A. (dalej "skarżący" lub "strona") wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku skarżący wskazał, że od kilku lat pobiera zasiłek przedemerytalny wysokości netto 786 złotych miesięcznie i nie stać go na uiszczenie wpisu od skargi. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną, posiada nieruchomość rolną o powierzchni 2.600 m. kw. i 10-letni samochód o wartości 15.000 złotych. Z oświadczenia wynika także, iż jego żona otrzymuje emeryturę w wysokości 757 złotych i jest współwłaścicielką opisanej działki. Łączny dochód rodziny wynosi 1.543 złote. Skarżący wskazał również, że ponosi koszty użyczenia mieszkania w wysokości około 300 złotych miesięcznie.

Pismem z dnia 6 grudnia 2007 roku Sąd wezwał skarżącego do przedstawienia dodatkowych informacji i nadesłania dokumentów źródłowych dotyczących stanu majątkowego i dochodów skarżącego oraz osób pozostających z nim we wspólnym gospodarstwie domowym. Odpowiadając na pismo, skarżący poinformował, że nie nabywał i nie zbywał przez ostatnie dwa lata żadnej nieruchomości i ruchomości, nie korzystał z pomocy opieki społecznej, mieszkanie, które zajmują wraz z żoną nie jest jego własnością i ponosi on jedynie część kosztów jego utrzymania, a nieruchomość rolna ze względu na jej powierzchnię (1.125 m. kw.) nie jest uprawiana, nie przynosi dochodów i służy jako działka rekreacyjna. Skarżący przedstawił wyciąg bankowy oraz rozliczenie podatku za 2006 rok wydane przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Wyjaśnił też, że zeznanie roczne za 2006 rok dostarczy niezwłocznie po jego uzyskaniu z Urzędu Skarbowego, natomiast uzyskanie kopii zeznania PIT-28 nie było możliwe ze względu na okres świąteczny. W dniu 16 stycznia 2008 roku skarżący złożył zaświadczenie Urzędu Skarbowego W. o dochodach za 2006 rok.

Mając na względzie powyższe zważono, co następuje.

Na podstawie art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej powoływanej jako p.p.s.a, Sąd może - na wniosek strony - przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. W myśl art. 245 § 2 i § 3 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, a w zakresie częściowym - zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie częściowym, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.

W niniejszej sprawie skarżący złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, zatem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Przystępując do rozpoznania wniosku, przypomnieć należy, że zasadą jest, iż strony ponoszą koszty postępowania związane ze swoim udziałem w sprawie (art. 199 p.p.s.a.). Celem instytucji prawa pomocy jest natomiast zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych. Możliwość przyznania prawa pomocy uzależniona jest od szczególnie rozważnej oceny sytuacji materialnej wnioskodawcy wykazanej w treści wniosku tak, aby można było jednoznacznie stwierdzić, iż skarżący nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Należy również mieć na uwadze, że to na skarżącym spoczywa obowiązek wyjaśnienia oraz udokumentowania sytuacji majątkowej, uzasadniającej przyznanie prawa pomocy, do Sądu należy natomiast ocena przytoczonych okoliczności (por. postanowienie NSA z dnia 14 lutego 2005 r., sygn. akt FZ 760/04).

Strona 1/2