Dnia 19 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M.K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi R.K., M.K. oraz H.P. w imieniu których występuje Stowarzyszenie Interesu Społecznego "W." z siedzibą w W. na uchwałę Rady Miasta W. z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie opłat za odbiór odpadów komunalnych postanawia: wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawić bez rozpoznania. P O S T A N O W I E N I E Dnia 19 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi R.K., M.K. oraz H.P. w imieniu których występuje Stowarzyszenie Interesu Społecznego "W." z siedzibą w W. na uchwałę Rady Miasta W. z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie opłat za odbiór odpadów komunalnych postanawia: wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawić bez rozpoznania. P O S T A N O W I E N I E Dnia 19 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: , Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz, po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H.P. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi R.K., M.K. oraz H.P. w imieniu których występuje Stowarzyszenie Interesu Społecznego "W." z siedzibą w W. na uchwałę Rady Miasta W. z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie opłat za odbiór odpadów komunalnych postanawia: wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawić bez rozpoznania.
Pismem z dnia 27 maja 2013 r. R.K., M.K. oraz H.P. w imieniu których występuje Stowarzyszenie Interesu Społecznego "W." z siedzibą w W. wnieśli skargę na uchwałę Rady Miasta W. z dnia [...] marca 2013 r. nr [...] w przedmiocie opłat za odbiór odpadów komunalnych.
Następnie w piśmie z dnia 2 grudnia 2013 r., uzupełnionym pismem z dnia 13 grudnia 2013 r., Stowarzyszenie Interesu Społecznego "W." wniosło w imieniu skarżącej M.K. o przyznanie prawa pomocy.
Pismem z 30 grudnia 2013 r. referendarz sądowy wezwał skarżącą M.K. do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu PPF, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Skarżącą wezwano również do nadesłania dodatkowych dokumentów dotyczących jej sytuacji finansowej. W załączeniu przesłano Skarżącej formularz PPF, celem jego wypełnienia. Powyższe wezwanie doręczono w dniu 2 stycznia 2014 r. Stowarzyszeniu Interesu Społecznego "W", które działa w imieniu ww. Skarżącej.
W odpowiedzi na powyższe wezwanie Stowarzyszenie Interesu Społecznego "W." odesłało przy piśmie z dnia 7 stycznia 2014 r. niewypełniony formularz PPF, wskazując iż nie składało wniosku o przyznanie prawa pomocy w imieniu osoby fizycznej lecz jako osoba prawna reprezentująca osoby fizyczne w niniejszym postępowaniu. W związku z powyższym wskazane stowarzyszenie oczekuje rozpatrzenia przedmiotowego wniosku jako złożonego przez osobę prawną.
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zarządzeniem z dnia 17 stycznia 2014 r. pozostawił wniosek skarżącej M.K. o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania.
W piśmie z dnia 23 stycznia 2014 r. Stowarzyszenie Interesu Społecznego "W." wniosło w imieniu skarżącej M.K. sprzeciw od ww. zarządzenia referendarza sądowego, wskazując w uzasadnieniu iż skarżąca M.K. nie zwracała się z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy, zaś wniosek taki wskazane Stowarzyszenie złożyło w imieniu własnym jako osoba prawna reprezentująca osoby fizyczne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje:
Zgodnie z art. 243 § 1 oraz art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r., poz 270 z późn. zm.) - zwanej dalej "p.p.s.a", właściwy sąd administracyjny może na wniosek strony przyznać jej prawo pomocy w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do treści art. 245 § 2 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Może być przyznane, jeśli strona wykaże niezdolność do poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym, stosownie do art. 245 § 3 p.p.s.a., obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie pełnomocnika. Następuje wtedy, kiedy strona wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie lub rodziny. Celem instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji osobom, które znajdują się w sytuacji finansowej uniemożliwiającej im poniesienie kosztów z tym związanych.