Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Asesor WSA Magdalena Jankowska-Szostak, , , po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych skargi na decyzję Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...]. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w L. z dnia [...]. nr [...] [...] w przedmiocie określenia należności celnych oraz podatku akcyzowego i podatku od towarów i usług z tytułu importu samochodów postanawia przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi.
Pismem z dnia 26 lutego 2008 r. ( nadanym w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego w dniu 6 marca 2008r.) skarżący wniósł o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi tj. podanie wartości przedmiotu zaskarżenia. Wraz z wnioskiem skarżący dopełnił czynności do której był wezwany przedkładając pismo określające wartość przedmiotu zaskarżenia.
W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku strona podniosła, iż w odpowiedzi na wezwanie z dnia 19 lutego 2008 r. o usunięcie braków formalnych skargi przesłał on pismo usuwające te braki , ale omyłkowo zaadresował je na ul. Ś.. M. we W. zamiast ul. Ś. M. . we W.. Skarżący podał, iż błędnie zaadresowane pismo wróciło do niego z adnotacją poczty "adresat nieznany". Skarżący dodał, że powyższe pismo złożył w wymaganym terminie siedmiu dni i prosił o pozytywne rozpatrzenie sprawy. Do wniosku skarżący dołączył kopertę zwrotną pisma z dnia 26 lutego 2008 r., kserokopię potwierdzenia nadania pisma adresowanego na ul . Ś. M. . we Wrocławiu oraz pismo usuwające braki formalne skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył co następuje.
Przepisy art. 86 i art. 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a., przewidują możliwości przywrócenia terminu w sytuacji gdy strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy i gdy uprawdopodobni okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminu. Ponadto, wniosek o przywrócenie terminu musi być złożony w ciągu siedmiu dni od ustania przyczyny uchybienia terminu, a jednocześnie wraz z wnioskiem strona musi dokonać czynności dla której termin był wyznaczony.
Podstawowym kryterium przy rozpoznawaniu wniosku o przywrócenie terminu są okoliczności uprawdopodobniające brak winy w uchybieniu terminu. Zarówno w nauce prawa , jak i w orzecznictwie sądowym przyjęte jest , iż wskazane kryterium jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu, wiąże się z
Sygn. akt III SA/Wr 128/08 obowiązkiem strony do szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej ( por. postan. NSA z dnia 24 marca 2004r. sygn. akt FZ 13/04, niepubl.).
Przy ocenie winy lub jej braku w uchybieniu terminu przez stronę, należy wziąć pod uwagę nie tylko okoliczności, które uniemożliwiły stronie dokonanie tej czynności w terminie, lecz także okoliczności świadczące o podjęciu lub nie podjęciu przez nią działań mających na celu zabezpieczenie się w dotrzymaniu terminu ( por. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 6 października 1998r., sygn. akt II CKN 8/98, Lex nr 50679).
Przystępując do oceny przedmiotowego wniosku strony skarżącej, Sąd stwierdza, iż strona wykazała okoliczności usprawiedliwiające brak winy w uchybieniu terminowi do uzupełnienia braków skargi. Sąd zwrócił uwagę na fakt, iż strona skarżąca błędnie adresując przesyłkę pocztową nadała ją jednak w terminie i prawie natychmiast kiedy zorientowała się ,iż pomyliła adres siedziby Sądu nadała kolejną przesyłkę prawidłowa ją adresując. Błąd mógłby być spowodowany faktem, iż skarżący nie mieszka we W., jest to więc dla niego obce miasto z obco brzmiącymi ulicami. Pomyłka nazw ulic Ś. M. z ulicą Ś. M. nie jest pomyłką rażącą wynikającą z braku staranności skarżącego. Należy w tym miejscu wspomnieć, że w złożonej skardze strona podobnie określiła jako siedzibę Sądu Administracyjnego we Wrocławiu ul. Ś. M. jednak wobec faktu iż skarżący przesłał ją zgodnie z wymogami procedury za pośrednictwem organu wydającego decyzję, skarga prawidłowo trafiła do Sądu, utwierdzając tym samym skarżącego o prawidłowości podanego przez niego adresu. W ocenie Sądu, wobec powyższych faktów nie można mówić o winie strony w niedopełnieniu obowiązku dochowania terminu do usunięcia braków formalnych skargi, co uzasadniało w świetle art. 86 § 1 p.p.s.a. przywrócenie uchybionego terminu.
Z powyższych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu orzekł jak w sentencji.