Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Jerzy Strzebińczyk po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2009 r., na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi R. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G., z dnia [...], Nr [...], w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania, zażalenia skarżącego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego, postanawia: odrzucić zażalenie.
Pismem datowanym na dzień [...] (data wpływu do Sądu - [...]) R. R. wniósł zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia [...]., w którym odmówiono mu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi.
Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych zażalenia, przez wskazanie, czy skarżący domaga się zmiany, czy też uchylenia zaskarżonego postanowienia, oraz do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Z powodu nieobecności adresata wezwania te, po powtórnym awizowaniu, zostały złożone w dniu [...]., na okres 7 dni w placówce pocztowej, a następnie - wskutek niepodjęcia ich w terminie - zwrócone sądowi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", jeżeli pisma nie można doręczyć adresatowi osobiście, ani w trybie doręczenia zastępczego, to składa się je na okres siedmiu dni w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy, a zawiadomienie o tym umieszcza w skrzynce na korespondencję, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W tym przypadku doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. W konsekwencji przyjąć należy, że w przedmiotowej sprawie wezwanie zostało doręczone skarżącemu w dniu [...], a siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków skargi upłynął w dniu [...] (wtorek).
Stosownie do art. 220 § 1 zdanie 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, natomiast zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Skoro w przedmiotowej sprawie skarżący, pomimo prawidłowego wezwania go do uiszczenia w wyznaczonym terminie wpisu
Sygn. akt III SA/Wr 164/08 sądowego od zażalenia, nie uiścił należnej opłaty do dnia dzisiejszego, zażalenie - jako nieopłacone, podlegało odrzuceniu w oparciu o powołany na wstępie art. 220 § 3 p.p.s.a.
Wskazać także należy, że w myśl art. 197 § 2 tej samej ustawy, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie natomiast z art. 176 p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna zawierać m.in. wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Skoro w niniejszej sprawie skarżący wezwany do usunięcia - w wyznaczonym terminie i z pouczeniem o skutkach niewykonania zarządzenia - braku formalnego zażalenia, przez wskazanie, czy domaga się zmiany, czy też uchylenia zaskarżonego postanowienia, nie uzupełnił tego braku w wyznaczonym terminie, to zażalenie podlegało odrzuceniu również z tej przyczyny (art. 197 § 2 p.p.s.a w związku z art. 178 p.p.s.a.)
Mając powyższe na względzie orzeczono, jak w sentencji.