Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący : Asesor WSA Magdalena Jankowska-Szostak, , , po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na uchwałę Rady Gminy J. W. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie zasad i trybu udzielania dotacji z budżetu gminy na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków, sposobu jej rozliczania i kontroli. postanawia: I. odmówić zawieszenia postępowania, II. odrzucić skargę.
Pismem z dnia [...] J. O. wniósł skargę na opisaną w osnowie postanowienia uchwałę Rady Gminy J.W. w przedmiocie zasad i trybu udzielania dotacji z budżetu gminy na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytku wpisanym do rejestru zabytków oraz sposobu jej rozliczenia i kontroli.
Pismem z dnia 15 lutego 2008 r. skarżący wniósł " o przesunięcie terminu rozpatrzenia spraw" o enumeratywnie wyliczonych sygnaturach akt, w tym sprawy o sygn. akt III SA/Wr 36/08. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że ze względów ekonomicznych nie jest w stanie uiścić wpisów w kilkudziesięciu sprawach. Zarządzeniem z dnia 7 kwietnia wezwano skarżącego do oświadczenia czy pismo z dnia 15 lutego 2008 r., w którym wnosił o przesunięcie terminu rozpatrzenia sprawy, ze względów ekonomicznych, bowiem nie ma możliwości uiszczenia wpisu sądowego od skargi, jest wnioskiem o zwolnienie go od kosztów sądowych.
W odpowiedzi na powyższe skarżący pismem z dnia 21 kwietnia 2008 r., zatytułowanym "wniosek o zawieszenia postępowania" wniósł o " zawieszenie postępowania do czasu rozstrzygnięcia sprawy o sygn. akt III SA/Wr 102/08, to jest do dnia 8 marca 2008 r."
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 24 kwietnia 2008 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu od skargi, a nadto pouczono o prawie i trybie zaskarżenia zarządzenia oraz o możliwości złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Z akt sprawy wynika, iż termin uiszczenia wpisu sadowego upłynął bezskutecznie z dniem 12 maja 2008 r. (poniedziałek), bowiem skarżącemu prawidłowo doręczono zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu w dniu 5 maja 2008 r.( poniedziałek).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje.
Według art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 220 §1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności wskutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 3 art. 220 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Zatem, w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Nadto podkreślenia wymaga, ze siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu jest terminem ustawowym, wyszczególnionym wprost w ustawie ( art. 220 § 1 p.p.s.a.) i nie może być przez sąd przedłużany lub skracany. W kontekście przywoływanych unormowań nie ma podstawy prawnej do pozytywnego rozpoznania wniosku skarżącego zawartego w piśmie z dnia 21 kwietnia 2008 r., a tym samym o prolongatę terminu do uiszczenia wpisu w niniejszej sprawie.