Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Malinowska - Grakowicz po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi P. P. na decyzję SKO w L. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi kat. B wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi.
Decyzją z dnia [...]r. SKO w L. utrzymało w mocy decyzję organu I instancji orzekającą o cofnięciu skarżącemu uprawnień do kierowania pojazdami silnikowymi kategorii B. Rozstrzygnięcie organu odwoławczego, wraz z prawidłowym pouczeniem o prawie, trybie i terminie zaskarżania, zostało doręczone skarżącemu w dniu [...]r. W dniu [...]r. skarżący przesyłką zaadresowaną do "Wojewódzkiego Sądu Apelacyjnego, [...]", wniósł skargę na powyższe rozstrzygnięcie. Wskazana przesyłka wpłynęła do Sądu Okręgowego we Wrocławiu w dniu [...] r., który pismem z dnia [...] r. przekazał skargę organowi administracji.
Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę jako wniesioną po terminie, zaś postanowieniem z dnia [...] r. odrzucił skargę kasacyjną jako wniesioną z niezachowaniem wymogu określonego w art. 175 § 1 p.p.s.a.
Postanowieniem z dnia [...] r. referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
Pismem z dnia [...] r. skarżący - reprezentowany przez pełnomocnika z urzędu - wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na decyzję SKO w L. z dnia [...]r. Nr [...]. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącego wskazał, iż został ustanowiony z urzędu postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia [...] r., a wyznaczony przez OIRP we Wrocławiu w dniu [...] r., o czym dowiedział się w dniu [...]. Dopiero zatem po tym terminie i wnikliwym zapoznaniu się z aktami sprawy, mógł sporządzić i wywieść wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi.
Dalej pełnomocnik wywiódł, że "na każdym etapie postępowania, przebija niekomunikatywna stylistyka pism, czy nieporadność zachowań strony, co do znalezienia się w złożonych procedurach administracyjnych. Co do składania pism o charakterze odwoławczym już na etapie postępowania administracyjnego strona myliła się co do składania ich za pośrednictwem organu. Wcześniej też składała, skutkiem przywołanych okoliczności, to jest niedotrzymywania terminów i wymogów procedury, nieskuteczne wnioski o pomoc prawną".
Pełnomocnik wskazał również, iż odrzucenie skargi przez WSA we Wrocławiu niweczy wszelkie skutki procesowe związane z jej wniesieniem. Stąd - jak dalej podniósł - równocześnie z wnioskiem, została ponownie wniesiona skarga. W ocenie pełnomocnika termin do wniesienia pisma z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi został w sprawie dochowany wobec ustania przyczyny uchybienia terminu do wniesienia skargi w dniu złożenia wniosku, w którym radca prawny - pełnomocnik ustanowiony z urzędu miał rzeczywistą możliwość jej wniesienia. W ocenie pełnomocnika, nastąpiło to bez zbędnej zwłoki jak na sporządzenie skargi, gdyż dowiedzenie się o udzieleniu pełnomocnictwa miało miejsce po południu w piątek [...] r.; jak też, nie nastąpiło to później aniżeli przed upływem ustawowego trzydziestodniowego terminu do złożenia skargi na decyzję, liczonego od daty, z którą został ustanowiony pełnomocnik.