Sprawa ze skargi J. i J. J. na pismo Wojewody D. w przedmiocie odmowy uchylenia uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w S. oraz wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata,
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 7 października 2005r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. i J. J. na pismo Wojewody D. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia uchwały Nr [...] Rady Miejskiej w S. oraz wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, postanawia 1. odrzucić skargę; 2. umorzyć postępowanie sądowoadministracyjne w części dotyczącej zwolnienia skarżących od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata.

Uzasadnienie strona 1/2

W dniu [...] r. J. i J. J. wnieśli skargę na pismo Wojewody D. z dnia [...] r. (określając je jako decyzję), żądając jego "unieważnienia". Zaskarżonym pismem Wojewoda D. informował J. i J. J., że nie jest organem właściwym do załatwienia ich wniosku o uchylenie uchwały Rady Miejskiej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie uznania za bezzasadną ich skargi na działalność Burmistrza S. Jednocześnie Wojewoda informował, że działając w trybie nadzoru nie stwierdził niezgodności z prawem tej uchwały. W piśmie zawarto pouczenie o możliwości zaskarżenia uchwały do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, na podstawie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym.

Pismem z dnia [...] r. skarżący zwrócili się o zwolnienie od wpisu od skargi na w.w. pismo. Postanowieniem z dnia [...] r. sygn. akt j.w. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odmówił J. i J. J. przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od wpisu od skargi, a postanowieniem z dnia [...] r. sygn. akt [...] Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżących na w.w. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego. Po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu skarżący ponownie wnieśli o przyznanie im prawa pomocy - w zakresie całkowitego zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Postanowieniem z [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w całości negatywnie rozstrzygnął o wniosku skarżących uznając, iż nie spełniają oni określonych w art. 246 p.s.a. przesłanek przyznania im prawa pomocy w zakresie całkowitym, a Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie skarżących na to postanowienie wskazując, że wniosek o przyznanie prawa pomocy był już przedmiotem rozpoznania ze strony Wojewódzkiego i Naczelnego Sadu Administracyjnego, zaś sytuacja skarżących nie uległa zmianie. Pismem z dnia [...] r. J. i J. J. ponownie zwrócili się o zwolnienie ich od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, powołując te same przesłanki, co poprzednio.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje.

Zakres kognicji sądów administracyjnych określa art. 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 - dalej w skrócie p.s.a.). Stosownie do jego treści sądy administracyjne orzekają w sprawach skarg na:

1) decyzje administracyjne;

2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty;

3) Sygn. akt III SA/Wr 89/04

3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie;

4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa;

5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej;

6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej;

Strona 1/2