Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2013r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. J. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi J. J. na bezczynność Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych w przedmiocie nienadania dalszego biegu odwołaniu od orzeczenia postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2012r., sygn. akt III SAB/Kr 11/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę J. J. na bezczynność Okręgowego Sądu Dyscyplinarnego Okręgowej Izby Radców Prawnych w przedmiocie nienadania dalszego biegu odwołaniu od orzeczenia.
W dniu 5 czerwca 2012r. (data prezentaty Sądu) J. J. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie radcy prawnego.
Postanowieniem z dnia 22 czerwca 2012r., sygn. akt III SAB/Kr 11/12 referendarz sądowy ustanowił dla skarżącego radcę prawnego.
W dniu 15 marca 2013r. (data prezentaty Sądu) pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 kwietnia 2012r., sygn. akt III SAB/Kr 11/12. W uzasadnieniu wniosku pełnomocnik skarżącego wyjaśnił, iż o ustanowieniu go pełnomocnikiem z urzędu dowiedział się z pisma Okręgowej Izby Radców Prawnych, doręczonego mu w dniu 12 marca 2013r. Pełnomocnik skarżącego uważa również, iż w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do wniesienia skargi kasacyjnej, którą przedłoży jednak dopiero po wystosowaniu przez Sąd wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
Pismem z dnia 21 marca 2013r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej poprzez nadesłanie w terminie 7 dni skargi kasacyjnej pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 4 kwietnia 2013r.
W dniu 9 kwietnia 2013r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącego złożył skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Skutki prawne niezachowania terminu oraz podstawy prawne jego przywrócenia reguluje ustawa z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270 z późn. zm., zwana dalej p.p.s.a.), a w szczególności art. 85-89 tej ustawy. Zgodnie z treścią art. 85 cyt. ustawy czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.). Natomiast w art. 87 p.p.s.a. ustawodawca określił jakie wymogi muszą zostać spełnione by sąd mógł uwzględnić taki wniosek:
- pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu (art. 87 § 1 p.p.s.a.),
- w piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.),
- równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.).
Z wyjaśnień pełnomocnika skarżącego wynika, że o wyznaczeniu go na pełnomocnika J. J. dowiedział się w dniu 12 marca 2013r. Natomiast wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej został złożony w dniu 15 marca 2013r. (data prezentaty Sądu), a więc w terminie.