Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym : Przewodniczący : Sędzia WSA Dorota Dąbek po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2012r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. J. o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego w sprawie ze skargi J. J. na bezczynność Sądu Rejonowego Wydział II Karny p o s t a n a w i a : 1. zwolnić skarżącego od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla skarżącego radcę prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych.
W dniu 3 lipca 2012r. (data prezentaty Sądu) J. J. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego. Wniosek ten został następnie uzupełniony pismem skarżącego z dnia 8 sierpnia 2012r. W swoich pismach skarżący oświadczył, że nie prowadzi gospodarstwa domowego z innymi osobami. J. J. mieszka w domu nr [...] w miejscowości K, ale nie jest on jego własnością, a w związku z tym skarżący nie jest w stanie udokumentować wydatków związanych z utrzymaniem nieruchomości. Na nazwisko skarżącego wystawiane są jedynie rachunku za wywóz odpadów komunalnych (kwartalna opłata wynosi 11,25 zł, a roczna 45 zł). Skarżący nie posiada innych nieruchomości, ani zasobów pieniężnych, czy przedmiotów wartościowych. Nie osiąga też żadnego dochodu, a utrzymuje się z żebrania u osób życzliwych. Skarżący oświadczył również, iż nie korzysta z pomocy społecznej.
Postanowieniem z dnia 12 września 2012r., sygn. akt III SAB/Kr 19/12 referendarz sądowy zwolnił skarżącego od kosztów sądowych i ustanowił dla niego radcę prawnego. Swoje rozstrzygnięcie referendarz sądowy oparł na wyjaśnieniach jakie skarżący składał w innych sprawach (sygn. akt II SA/Kr 762/10, 773/10, 1023-1024/08), a z których wynika, że skarżący korzysta z pomocy opieki społecznej, jest osobą niepełnosprawną, niezdolną do pracy, prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, zamieszkuje w domu rodzinnym stanowiącym własność matki. Matka skarżącego jest osobą chorą z orzeczonym umiarkowanym stopniem niepełnosprawności. Ojciec skarżącego jest mieszkańcem Domu Pomocy Społecznej. W ocenie referendarza sądowego sytuacja majątkowa skarżącego, brak stałego źródła dochodu, utrzymywanie się jedynie z żebrania oraz pomocy opieki społecznej, brak wsparcia rodziny oraz stan zdrowia skarżącego uzasadniają decyzję o zwolnieniu skarżącego od kosztów sądowych oraz ustanowieniu pełnomocnika z urzędu.
Od powyższego postanowienia referendarza sądowego J. J. wniósł sprzeciw, w którym domaga się uchylenia w/w postanowienia i wydania postanowienia bez naruszenia stanu faktycznego sytuacji materialnej skarżącego wykazanej we wniosku o przyznanie prawa pomocy. Skarżący oświadczył, iż nie są mu znane okoliczności, na które referendarz sądowy powołał się jako znane mu z urzędu. Poza tym nie znajdują one potwierdzenia faktycznego na dzień składania wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje:
Zgodnie z treścią art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012r. poz. 270, zwana dalej p.p.s.a.), w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. W związku z powyższym Sąd na nowo rozpoznał wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy.
W sprawach prowadzonych przed sądami administracyjnymi podstawy przyznania prawa pomocy określa ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a w szczególności jej art. 245 i art. 246 § 1: