Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Halina Jakubiec WSA Dorota Dąbek (spr.) Sędziowie NSA Grażyna Danielec Protokolant Monika Wójcik po rozpoznaniu w dniu 28 czerwca 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi Z. B. na bezczynność Okręgowej Rady Adwokackiej postanawia skargę odrzucić
postanowienia WSA w Krakowie z dnia 28 czerwca 2011r.
Postanowieniem z dnia 19 września 2008r., sygn. akt I SA/Kr 546/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zwolnił Z. B. od kosztów sądowych i ustanowił dla niego adwokata z urzędu.
Wykonując powyższe postanowienie Sądu, Dziekan Okręgowej Rady Adwokackiej zarządzeniem z dnia 8 października 2008r. nr [...] wyznaczył Z. B. pełnomocnika adwokat B. G.
W dniu 8 kwietnia 2009r. Z. B. wniósł drogą elektroniczną do Okręgowej Rady Adwokackiej skargę na wyznaczonemu mu pełnomocnika zarzucając, iż nie skontaktowała się z nim, nie wykazywała należytego zainteresowania sprawą, a przede wszystkim, że nie wniosła skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w sprawie I SA/Kr 546/08, mimo że istniały ku temu uzasadnione podstawy. W związku z powyższym Z. B. wniósł o wyznaczenie innego adwokata i wszczęcie postępowania dyscyplinarnego przeciwko B. G.
Pismem z dnia 15 maja 2009r. Okręgowa Rada Adwokacka poinformowała Z. B., iż stawiane przez niego zarzuty pod adresem adwokat B. G. były niezasadne. Zdaniem ORA, w materiałach, z którymi Rada się zapoznała, brak jest jakichkolwiek informacji i danych, które mogłyby świadczyć o nienależytym wypełnianiu swoich powinności przez adwokata, którego skarga dotyczy. W szczególności wnikliwa ocena sytuacji formalnej, sprowadzająca się do konstatacji, iż z punktu widzenia obowiązującego prawa decyzja o odmowie przyznania płatności nie może budzić zastrzeżeń, skoro skarżącemu nie został nadany numer identyfikacyjny w trybie przepisów o krajowym systemie ewidencji producentów, zasługuje, zdaniem Rady, na aprobatę, mimo iż pozostaje ona w sprzeczności z oczekiwaniami autora skargi. Ponadto ORA wskazała, iż analiza materiałów postępowania dokonana przez B. G. dotyczyła także zagadnienia, czy nie zostały naruszone, w toku procedowania administracyjnego, ogólne zasady określające to postępowanie, w szczególności te wynikające z art. 7, art. 8 i art. 9 Kodeksu postępowania administracyjnego. W jej wyniku adwokat - pełnomocnik z urzędu ustalił, że wszystkie okoliczności sprawy zostały wnikliwie przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie rozważone, czemu dano wyraz w wyroku z dnia 16 stycznia 2009r., sygn. akt I SA/Kr 546/08. To z kolei, zdaniem Rady, determinowało pogląd o braku występowania argumentów dających ewentualnie podstawę dla sformułowania i wywiedzenia następnie skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego - zwłaszcza, gdy weźmie się pod uwagę dyspozycję art. 174 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i jego wykładnię. W tej sytuacji, w ocenie Okręgowej Rady Adwokackiej, decyzja adwokata znalazła potwierdzenie i pełne uzasadnienie w materiałach sprawy, a w szczególności w treści opinii pełnomocnika z urzędu o braku podstaw do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej.
Pismem z dnia 15 października 2009r. Z. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na bezczynność Okręgowej Rady Adwokackiej w Krakowie. W swojej skardze Z. B. podniósł, iż wyznaczona na jego pełnomocnika z urzędu w sprawie I SA/Kr 546/08 adwokat B. G. nie interesowała się jego sprawą, nie skontaktowała się z nim celem ustalenia działań procesowych i nie wniosła skargi kasacyjnej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w sprawie I SA/Kr 546/08, mimo że, zdaniem skarżącego, podlegał on zaskarżeniu na podstawie art. 174 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.