Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Krystyna Kutzner po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 28 lutego 2011 r. sprawy ze skargi M. S. na bezczynność Burmistrza Miasta postanawia: przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie sygn. akt III SAB/Kr 33/09 z dnia 7 lipca 2010 r.
. Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 7 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił skargę M. S., na bezczynność Burmistrza Miasta.
Odpis postanowienia został prawidłowo doręczony pełnomocnikowi skarżącej - B. S. w dniu 2 września 2010 r.
Postanowieniem z dnia 31 grudnia 2010 r. Sąd przyznał M. S. prawo pomocy w zakresie częściowym, poprzez ustanowienie dla skarżącej adwokata.
W dniu 10 lutego 2011r. Okręgowa Rada Adwokacka wyznaczyła zarządzeniem dla skarżącej pełnomocnika z urzędu w osobie adwokata J. F.
W dniu 15 lutego 2011r. adwokata J. F. otrzymał zarządzenie Okręgowej Rady Adwokackiej.
W dniu 24 lutego 2011 r. (data stempla pocztowego 22 lutego 2011 r.) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynęła skarga kasacyjna pełnomocnika skarżącej od postanowienia tut. Sądu z dnia 7 lipca 2010 r.. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.
W uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej pełnomocnik skarżącej podniósł, iż uchybienie terminowi do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło bez winy pełnomocnika. Zdaniem pełnomocnika, siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej został dochowany, gdyż zarządzenie ORA o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu otrzymał on w dniu 15 lutego 2011 r. Ponadto pełnomocnik podniósł , iż termin do wniesienia skargi kasacyjnej nie powinien się skończyć wcześniej niż z upływem 30 dni od daty otrzymania zarządzenia ORA.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 86 ustawy z dnia 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, póz. 1270) - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Zgodnie z art.87 w/w ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. We wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu.
W rozpatrywanej sprawie okoliczności podniesione we wniosku pełnomocnika skarżącej wskazują na spełnienie przesłanek określonych w art.86 w/w ustawy. Pełnomocnik skarżącej otrzymał zarządzenie Okręgowej Rady Adwokackiej w dniu 15 lutego 2011 r. , co spowodowało nie dotrzymanie przez niego terminu do złożenia skargi kasacyjnej w terminie 30 dni od doręczenia skarżącej postanowienia o odrzuceniu skargi. Dopiero na tym etapie postępowania skarżąca korzysta z pomocy profesjonalnego pełnomocnika, który wniósł skargę kasacyjną w ciągu siedmiu dni, od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu, tj. w dniu 22 lutego 2011 r. W ocenie Sądu pełnomocnik skarżącego uprawdopodobnił brak winy w uchybieniu terminu do złożenia skargi kasacyjnej, wobec przymusu adwokacko- radcowskiego dotyczącego jej sporządzenia.
Mając powyższe na uwadze Sąd działając na podstawie przytoczonych przepisów postanowił jak w sentencji.