Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Piotr Lechowski (spr.) WSA Elżbieta Kremer Sędziowie WSA Maria Zawadzka Protokolant Honorata Kuźmicka-Wełna po rozpoznaniu w dniu 9 maja 2012 r. na rozprawie sprawy ze skargi K. J. na przewlekłość postępowania Komendanta Wojewódzkiego Policji w przedmiocie udostępnienia akt administracyjnych postanawia skargę odrzucić
Dnia 26 stycznia 2012 r. (data złożenia) K. J. - dalej skarżący - za pośrednictwem Komendanta Wojewódzkiego Policji wniósł skargę na przewlekłość postępowania administracyjnego tego Organu w "zakresie udostępnienia akt postępowania administracyjnego, w którym był i jest stroną oraz umożliwienia wykonania i poświadczenia za zgodność dokumentów procesowych, tj. naruszenia przez skarżony organ oraz organ I instancji przepisów art. 73 § § 1, 2 i 3 kpa "wskazując dalej, że skarżony dokument to pismo KWP numer [...] oraz dokumentacja dotycząca postępowania odwoławczego od rozstrzygnięcia KPP o skierowanie skarżącego w tej sprawie do KWP, oraz dokumentacja pisemna w tej sprawie z KGP".
W uzasadnieniu tak sformułowanego zarzutu skargi napisano, że skarżący wniósł do Komendanta Powiatowego Policji żądanie wydania uwierzytelnionych fotokopii list zarządzających wypłatę należności finansowych za równoważnik za brak lokalu mieszkalnego sporządzonej za maj 2005 r. Żądanie uzasadniał przymiotem strony postępowań o realizację tego prawa, a dokument miał służyć jako dowód.
Komendant Powiatowy poinformował skarżącego, że powyższy dokument przesłano do Komendy Wojewódzkiej Policji gdzie należy się zwrócić.
Informację powyższą skarżący potraktował jako "odmowę udostępnienia dokumentu tj. dostępu do akt administracyjnych" oraz odmowę wykonania uwierzytelnionej fotokopii dokumentu, i wniósł od niej "odwołanie" do organu II instancji - Komendanta Wojewódzkiego Policji. Od tego organu uzyskał informację, że dokument został wybrakowany i zniszczony.
Uważając, że doszło do zniszczenia dokumentu z akt administracyjnych oraz mataczenia, jak również odmowy udostępnienia dokumentu dowodowego z akt KPP, złożył skargę na Komendanta Głównego Policji, który skargę przekazał Komendantowi Wojewódzkiemu Policji do wyjaśnienia sprawy i udzielania skarżącemu odpowiedzi.
Otrzymana odpowiedź skarżącego nie satysfakcjonuje, gdyż poza informacją o zniszczeniu po wybrakowaniu listy wypłat nie zajęto stanowiska odnośnie kopii tej listy (którą Komenda Powiatowa Policji - KPP winna posiadać) oraz podstawy do wyłączenia dokumentu z akt i jego zniszczenia, pomimo, że był finansowo nierozliczony, a odmówiono wypłaty należności naliczonych dla skarżącego.
Zdaniem skarżącego powyższy dokument potwierdzał jego zarzuty w sprawie "wygaszenia decyzji KPP Nr [...]" o przyznaniu równoważnika pieniężnego, że był pouczony, że decyzja będzie wykonywana po przejściu w stan spoczynku, a wypłatę równoważnika zarządzono za cały miesiąc maj 2005 r., a nie tylko za okres 1-12 maja 2005 r.
W związku z wniesioną skargą skarżący wnosił o;
← zobowiązanie skarżonych organów tj. KPP i KWP do udostępnienia kopii dokumentu w postaci listy płac równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego,
← "skutecznego wyjaśnienia przez skarżone organy błędów procesowych popełnionych podczas gromadzenia materiału dowodowego, orzekania na podstawie dokumentu stanowiącego dowód w sprawie bez jego włączenia do akt administracyjnych, bądź jego późniejszego usunięcia, jako niewygodnego dla polityki orzeczniczej organu",