Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Kazimierz Bandarzewski po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprzeciwu od postanowienia referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 28 października 2016 r. w sprawie ze skargi M. Z. na bezczynność Komisji Egzaminacyjnej do spraw aplikacji notarialnej przy Ministrze Sprawiedliwości w przedmiocie nierozpatrzenia wniosku postanawia zmienić zaskarżone postanowienie referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 28 października 2016 r. sygn. akt III SAB/Kr 75/16 i orzec o zwolnieniu skarżącego od kosztów sądowych.
M. Z. w skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie na bezczynność Komisji Egzaminacyjnej do spraw aplikacji notarialnej przy Ministrze Sprawiedliwości zawarł wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W urzędowym formularzu "PPF" wniosku o przyznanie prawa pomocy objaśniając swoją sytuację rodzinną i majątkową wskazał, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Określając swój majątek zadeklarował brak, nieruchomości, zasobów i przedmiotów wartościowych. Jako swoje dochody wpisał ich brak w miesiącach maj i czerwiec 2016 r., a w miesiącu lipcu 2016 r. zadeklarował 528 zł z umowy zlecenia. Wyciągając zaś z tej kwoty średnią arytmetyczną wywiódł, że jego miesięczny dochód to 176 zł. Uzasadniając swoje starania oświadczył, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i w roku 2015 r. uzyskał dochód 5277 zł. Jednocześnie podniósł, że w okresie od 1 lutego 2016 r. do 21 lipca 2016 r. pozostawał bez źródła dochodów. Oświadczył, że wszystkie dochody przeznacza na bieżące wydatki związane z utrzymaniem koniecznym. Zadeklarował brak zobowiązań. Wskazał, że koszty ponoszone na mieszkanie to ok. 200-300 zł miesięcznie a na środki higieniczne oraz czystości przeznacza ok. 50 zł miesięcznie.
Wobec tego, że zwarte we wniosku oświadczenia skarżącego wzbudziły wątpliwości, zarządzeniem z dnia 13 września 2016 r. wezwano skarżącego o dodatkowe oświadczenia i dokumenty źródłowe mające na celu wyjaśnienie w oparciu o jaki tytuł prawny zamieszkuje pod adresem "J, K"? Jeśli dom należy do rodziców skarżącego, to w czym konkretnie wyraża się oświadczona przez skarżącego samodzielność jego gospodarstwa domowego? Oraz o udokumentowanie rachunkami deklarowanej przez skarżącego wysokości kosztów ponoszonych na mieszkanie. Wyjaśnienie z jakich środków przy deklarowanym w miesiącu maju i czerwcu braku dochodów i oświadczonym pozostawaniu bez źródła dochodu od dnia 1 lutego 2016 r. do dnia 21 lipca 2016 r. czerpał na te opłaty? Jeśli występowały problemy z terminowym regulowaniem tych należności przedłożenie kopii stosownych monitów, wezwań o zapłatę, nakazów, wyroków zasądzających etc.
Zwrócono się także o wyjaśnienie, czy skarżący korzystał ze wsparcia osób drugich poproszono o przedstawienie na tę okoliczność ich pisemnych oświadczeń z szacunkowym określeniem wysokości przekazanego wsparcia oraz o przedstawienie kopii wykazanej w formularzu umowy zlecenia i wyjaśnienie, czy do skarżącego należą jakieś rachunku bankowe? Jeśli tak to proszę okazać wyciągi obrazujące historię dokonywanych na nich operacji z okresu ostatnich trzech miesięcy.
W piśmie z dnia 26 września 2016 r. zatytułowanym "skarga na działalność administracji sądowej w Wydziale III WSA w Krakowie" skarżący wskazał, że pod adresem "J, K" zamieszkiwał bez tytułu prawnego na zasadzie bezumownego korzystania. Samodzielne prowadzenie gospodarstwa domowego zaś oznacza, że samodzielnie pokrywa koszty i utrzymuje się niezależnie od rodziców i bez ich pomocy finansowej. Skarżący oświadczył, że nie otrzymuje jakiejkolwiek pomocy od osób trzecich. Oświadczył, że przy deklarowanym braku dochodów w miesiącu maju i czerwcu 2016 r. na opłaty ponoszone za mieszkanie czerpał z dochodu uzyskanego w 2015 r.