Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 stycznia 2017 r. sprzeciwu A. C. od postanowienia Referendarza Sadowego z dnia 18 listopada 2016 r. w sprawie ze skargi A. C. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. postanawia zmienić postanowienie Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 18 listopada 2016 r. poprzez zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych.
Uzasadnienie:
Postanowieniem z dnia 18 listopada 2016 r. Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie oddalił wniosek A. C. o zwolnienie od kosztów sądowych.
W uzasadnieniu postanowienia Referendarz podał, że skarżący wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych z uwagi na to, że nie jest w stanie uiścić należnych opłat bez uszczerbku dla swojego utrzymania. Oświadczył, że nie posiada środków do życia ani własnego mieszkania od około 3 lat, a jego prawo do pracy zablokował mu Wojewoda. Zaakcentował, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie dwukrotnie zwolnił go od kosztów sądowych, pierwszy raz w sprawie o sygn. akt. IV SA/Wa 1498/14, a drugi raz w sprawie o sygn. akt IVSA/Wa 3427/15. Podniósł, że jest zadłużony na ponad 12 tyś. zł w banku, któremu płaci miesięczne odsetki, zaś u osób prywatnych jest zadłużony na kilkadziesiąt tysięcy złotych. Twierdzi, że mieszka w gościach na zasadzie "późniejszego zapłacenia" i nie ponosi kosztów z tego tytułu. Podał również, że nie ma środków na leczenie i operacje.
Wobec tego, że zwarte we wniosku oświadczenia skarżącego wzbudziły wątpliwości, zarządzeniem z dnia 14 października 2016 r. poproszono skarżącego o dodatkowe oświadczenia i dokumenty źródłowe:
• wyjaśnienie, czy wykazywane zadłużenie na ponad 12000 zł w banku wynika z limitów w posiadanej karcie kredytowej i na posiadanym rachunku oszczędnościowo-rozliczeniowym jak wykazywał w sprawie o sygn. IV SA/Wa 1498/14 czy może z innego tytułu a jeśli tak to z jakiego?
• w jakiej wysokości skarżący płaci miesięczne odsetki? Z jakiś środków przy deklarowanym braku dochodów skarżący jest w stanie spłacać te odsetki? Jeśli miał problemy z terminowym regulowaniem tych zobowiązań proszę przedstawić kopie stosownych monitów lub wezwań o zapłatę,
• jeśli skarżący podejmuje się jakiś prac dorywczych proszę o szacunkowe określenie wysokości tych dochodów?
• przedstawienie kopii umów lub pisemnych oświadczeń wierzycieli (osób prywatnych) którzy pożyczyli skarżącemu "kilkadziesiąt tysięcy",
• jeśli skarżący korzysta z pomocy lub wsparcia jakiś organizacji charytatywnych lub osób prywatnych przedstawienie stosownych zaświadczeń lub pisemnych oświadczeń darczyńców,
• w oparciu o jaki tytuł prawny skarżący zamieszkuje pod wykazywanym adresem "ul. Borkowska 15B/3, 30-436 Kraków?
• przedstawienie pisemnych oświadczeń osób, które udzielają skarżącemu "gościny na zasadzie późniejszego zapłacenia"
• przedłożenie posiadanej przez skarżącego dokumentacji lub zaświadczeń o stanie zdrowia z które wskazywać będą na sugerowaną konieczność leczenia i operacji,
• przedłożenie wyciągów z posiadanych przez skarżącego rachunków bankowych obrazujących historię dokonywanych na nich operacji w okresie ostatnich trzech miesięcy?
Wskazał Referendarz, że odpowiadając na to wezwanie skarżący udzielił wybiórczych wyjaśnień podając, że:
• wykazywane zadłużenie 12.000 zł w banku wynika z limitu karty kredytowej i rachunku ROR tak jak to wykazywał w sprawie o sygn. akt IV SA/Wa 1498/14,
• odsetki od tego zadłużenia wynoszą miesięcznie od 120 zł do 160 zł plus opłaty i prowizje. Skarżący twierdzi, że nie stać go na ich zapłacenie i dlatego pożycza te środki co miesiąc,