Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Pasternak po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 lutego 2017 r. sprzeciwu A. C. od postanowienia Referendarza Sądowego z dnia 22 grudnia 2016 r. w sprawie ze skargi A. C. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę w przedmiocie rozpoznania wniosku o udzielenie zezwolenia na zamieszkanie na czas oznaczony postanawia zmienić postanowienie Referendarza Sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 grudnia 2016 r. poprzez zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych.
Uzasadnienie:
A. C. złożył w tut. Sądzie wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na przewlekle prowadzenie postępowania przez Wojewodę w przedmiocie rozpoznania wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy.
Uzasadniając swoje starania skarżący podał, że wnosi o zwolnienie w całości od kosztów sadowych z uwagi na to, że nie jest w stanie uiścić należnych opłat bez uszczerbku dla swojego utrzymania. Oświadczył, że nie posiada środków do życia ani własnego mieszkania od około 3 lat, jego prawo do pracy zablokował mu Wojewoda. Zaakcentował, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie dwukrotnie zwolnił go od kosztów sądowych, pierwszy raz w sprawie o sygn. akt. IV SA/Wa 1498/14 a drugi raz w sprawie o sygn. akt IVSA/Wa 3427/15. Podniósł, że jest zadłużony na ponad 12 tyś. zł w banku, któremu płaci miesięczne odsetki, zaś u osób prywatnych jest zadłużony na kilkadziesiąt tysięcy złotych. Mieszka w gościach na zasadzie "późniejszego zapłacenia" i nie ponosi kosztów. Twierdzi, że na leczenie i operacje których potrzebuje nie ma środków.
Wobec tego, że zwarte we wniosku oświadczenia skarżącego wzbudzały wątpliwości zarządzeniem z dnia 18 listopada 2016 r. poproszono skarżącego o:
• wyjaśnienie czy podtrzymuje złożone przez siebie przy sprawie o sygn. akt. III SAB/Kr 81/16 oświadczenia, że nie podejmuje żadnej pracy ani dorywczej ani stałej. Jeśli nie podtrzymuje tych oświadczeń proszę o wskazanie źródła dochodu i szacunkowe określenie jego wysokości,
• przedstawienie kopii umów lub pisemnych oświadczeń wierzycieli (osób prywatnych) którzy pożyczyli skarżącemu "kilkadziesiąt tysięcy",
• przedstawienie stosownych zaświadczeń lub pisemnych oświadczeń darczyńców jeśli skarżący korzysta z pomocy lub wsparcia jakiś organizacji charytatywnych lub osób prywatnych,
• przedstawienie pisemnych oświadczeń osób, które udzielają skarżącemu "gościny na zasadzie późniejszego zapłacenia"
W dniu 7 grudnia 2016 r. wpłynęło do tut. sądu oświadczenie koleżanki skarżącego p. A. N. (obywatelki Ukrainy), w którym podała, że skarżący zamieszkuje u niej w mieszkaniu pod adresem ul. B w K od dnia 1 maja 2016 r. Oświadczyła, że nie pobiera od skarżącego żadnych opłat. Poprzednio tj. w okresie od 1 września 2014 r. do 1 maja 2016 r. skarżący mieszkał zaś w wynajętym przez nią mieszkaniu przy ul. O, którego koszty wynajmu i opłaty związane z eksploatacją ponosiła ona.
W dniu 7 grudnia 2016 r. wpłynęło do tut. sądu do sprawy o sygn. III SA/Kr 91/16 pismo skarżącego z 5 grudnia 2016 r. w którym oświadczył, że:
- podtrzymuje złożone przez siebie przy sprawie o sygn. akt. III SAB/Kr 81/16 oświadczenia, że nie podejmuje żadnej pracy ani dorywczej ani stałej,
- nie podpisywał z nikim żadnych umów zaś osoby od których pożyczał pieniądze bądź które go obdarowywały nie wyrażają zgody na podpisywanie jakichkolwiek oświadczeń,
- koleżanka która udziela mu "gościny, na zasadzie późniejszego zapłacenia" prześle swoje podpisane oświadczenie na ten temat.
Do przedmiotowego pisma skarżący dołączył pisemne oświadczenie podpisane przez małżonkę, w którym m.in. podała, że mąż nie pracuje od 20 września 2013 r., że ona sama także nie pracowała przez dwa lata między rokiem 2013 a 2015 a obecnie zarabia najniższą krajową, że nie mieszkają razem gdyż jej rodzice nie zgodzili się by mąż nocował u nich a nie ma pieniędzy na wynajęcie mieszkania.