Wniosek w przedmiocie wymierzenia grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu z powodu nieprzekazania do sądu administracyjnego skargi na niewykonanie prawomocnego wyroku WSA w Gdańsku w sprawie o sygnaturze akt III SA/Gd 1/17
Sentencja

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak po rozpoznaniu w dniu 27 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku H. G. w przedmiocie wymierzenia grzywny Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu z powodu nieprzekazania do sądu administracyjnego skargi na niewykonanie prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 9 lutego 2017 r. w sprawie o sygnaturze akt III SA/Gd 1/17 postanawia: wymierzyć Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu grzywnę w wysokości 100 (sto) złotych.

Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Grzywna w trybie p.p.s.a.
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze
Uzasadnienie strona 1/4

Pismem z dnia 18 czerwca 2018 r. H. G. zwrócił się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z wnioskiem o wymierzenie Samorządowemu Kolegium Odwoławczemu grzywny w związku z niezastosowaniem się organu do obowiązku przekazania skargi do sądu administracyjnego w ustawowym terminie.

Wyjaśnił, że w dniu 14 sierpnia 2017 r. skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na niewykonanie prawomocnego wyroku tego Sądu z dnia 9 lutego 2017 r. (sygn. akt III SA/Gd 1/17), jednakże Sąd uznając, że tryb złożenia skargi był niewłaściwy, przesłał skargę do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w celu konwalidacji uchybienia. Samorządowe Kolegium Odwoławcze, pomimo obowiązywania 30-dniowego terminu na przesłanie skargi do Sądu, do dziś nie wypełniło tego obowiązku.

W odpowiedzi na ww. wniosek, pismem z dnia 28 czerwca 2018 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze wniosło o jego oddalenie wyjaśniając, że powołanym wyżej wyrokiem Sąd uchylił decyzję Kolegium z dnia 12 października 2016 r. (nr [...]) oraz decyzję Prezydenta Miasta z dnia 6 września 2016 r. (nr [...]) odmawiającą prawa do specjalnego zasiłku opiekuńczego. W konsekwencji - po ponownym rozpoznaniu sprawy - organ I instancji decyzją z dnia 19 maja 2017 r. (nr [...]) odmówił stronie przyznania przedmiotowego zasiłku, a decyzja ta została utrzymana w mocy decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 lipca 2017 r. (nr [...]).

Następnie, pismem z dnia 14 sierpnia 2017 r. (z taką samą datą wpływu do organu) H. G. wniósł do Kolegium skargę na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego kwestionując wydane rozstrzygnięcie i w tej samej dacie skierował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku pismo zatytułowane "skarga na niewykonanie prawomocnego wyroku wydanego w sprawie III SA/Gd 1/17".

Przedmiotowe pismo (skarga) wpłynęło do Kolegium w dniu 24 sierpnia 2017 r. przy piśmie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego z dnia 21 sierpnia 2017 r. (sygn. akt [...]) informującym o mylnym skierowaniu skargi z dnia 14 sierpnia 2017 r. do Sądu zamiast bezpośrednio do Kolegium, zawierającym pouczenie o skutkach nieprzekazania skargi na podstawie art. 55 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej w skrócie jako: "p.p.s.a.".

Organ wskazał, że wymienione pisma (skargi), co wynika z ich treści, zawierają zarzuty dotyczące decyzji Kolegium. Pismem z dnia 6 września 2017 r. (nr [...]) Kolegium wniosło o oddalenie skargi na ww. decyzję, a z analizy uzasadnienia tego pisma wynika odniesienie się do argumentacji obu ww. skarg. Ponadto strona pismem procesowym skierowanym do Sądu z dnia 25 września 2017r. także ustosunkowała się do odpowiedzi na skargę podnosząc zarzuty dotyczące przedmiotu sprawy.

Wyrokiem z dnia 29 listopada 2017 r. (sygn. akt III SA/Gd 797/17) Sąd oddalił skargę od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 lipca 2017 r.

Z uwagi na powyższe Kolegium - stojąc na stanowisku o bezprzedmiotowości wniosku skarżącego - pozostawiło do oceny Sądu wniosek strony w kwestii wymierzenia grzywny mającej dotyczyć nieprzekazania skargi H. G. z dnia 14 sierpnia 2017 r. w przedmiocie niewykonania wyroku wydanego w sprawie o sygn. akt III SA/Gd 1/17, przy czym - jak wskazało - w przypadku podzielenia przez Sąd zasadności żądania strony z dnia 18 czerwca 2018 r. o wymierzenie grzywny, powołując się na przepis art. 55 § 1 p.p.s.a., wniosło o odstąpienie od zastosowania tegoż środka, gdyż z uwagi na przedstawione okoliczności sprawy nie można mówić o utrudnieniu prawa dostępu strony do sądu.

Strona 1/4
Inne orzeczenia o symbolu:
6329 Inne o symbolu podstawowym 632
Inne orzeczenia z hasłem:
Grzywna w trybie p.p.s.a.
Inne orzeczenia sądu:
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Inne orzeczenia ze skargą na:
Samorządowe Kolegium Odwoławcze