Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Felicja Kajut po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku W. Ł. w przedmiocie wymierzenia Wojewodzie grzywny z powodu nieprzekazania skargi wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi postanawia 1. wymierzyć Wojewodzie grzywnę w kwocie 200 (dwieście) złotych; 2. zasądzić od Wojewody na rzecz W. Ł. 100 ( sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.
W. Ł. wniósł do sądu administracyjnego skargę na bezczynność Zakładu Obsługi [...] Urzędu Wojewódzkiego w G. w likwidacji - Działu Archiwum Zlikwidowanych Jednostek Organizacyjnych.
W piśmie z dnia 6 października 2010 r. skarżący wystąpił z wnioskiem o ukaranie organu grzywną za nieprzekazanie sądowi powyższej skargi wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami administracyjnymi w ustawowym terminie 30 dni.
W odpowiedzi na wniosek Zastępca Dyrektora Zakładu Obsługi [...] Urzędu Wojewódzkiego w G. w piśmie z dnia 18 października 2010 r. wyjaśnił, że W. Ł. otrzymał z archiwum w 2004 r. kartoteki zarobkowe, były one przekazywane mu również później. Nadto dokumenty, o które występuje wnioskodawca nigdy nie zostały przekazane do archiwum organu przez firmę "A". Wskazano na prowadzoną z W. Ł. od 2004 r. korespondencję, informując również, że wyczerpane zostały wszystkie środki mające na celu wyjaśnienie sprawy, czego W. Ł. nie przyjmuje do wiadomości. Do przedmiotowego pisma nie została dołączona skarga W.Ł. na bezczynność organu.
Kolejnym pismem z dnia 14 marca 2011 r., będącym odpowiedzią na zarządzenie Sądu z dnia 4 marca 2011 r., organ przesłał kopie aktów dotyczących Zakładu Obsługi [...] Urzędu Wojewódzkiego w G., w tym aktu tworzącego te jednostkę i określającego jego status prawny oraz aktu na mocy którego doszło do jego likwidacji.
W piśmie poinformowano, że trwają prace polegające na uporządkowaniu i spisie z natury przewiezionych do [...] Urzędu Wojewódzkiego akt zlikwidowanej jednostki.
W piśmie z dnia 8 kwietnia 2011 r. W. Ł. stwierdził, odnosząc się treści pisma organu z dnia 14 marca 2011 r. wraz z załącznikami, że nadal wnosi o ukaranie organu grzywną.
Wykonując kolejne wezwanie Sądu, w piśmie z dnia 11 kwietnia 2011 r. organ wskazał, że z dniem 31 grudnia 2010 r. nastąpiła likwidacja Zakładu Obsługi [...] Urzędu Wojewódzkiego w G. Przechowywane w Archiwum Zakładowym Zakładu Obsługi akta zlikwidowanych jednostek zostały przewiezione do [...] Urzędu Wojewódzkiego G., jako macierzystej jednostki budżetowej, przy której funkcjonował Zakład Obsługi. Wskazano również, że pełniąca obowiązki Kierownika Archiwum Zakładowego osoba przebywała do dnia 31 grudnia 2010 r. na zwolnieniu lekarskim, wobec czego [...] Urząd Wojewódzki nie dysponował żadnymi informacjami na temat skargi złożonej przez W. Ł., z kolei o sprawie organ dowiedział się z kierowanych do niego przez Sąd pism.
Wskazując na specyfikę sprawy tj. że organy nieprzerwanie prowadzą z wnioskodawcą od grudnia 2003 korespondencję, jak też wobec likwidacji organu prowadzącego Archiwum i przejęciem jego spraw przez [...] Urząd Wojewódzki w G., wniesiono o oddalenie wniosku o ukaranie organu grzywną.
Do pisma dołączono skargę W. Ł. wraz z odpowiedzią na skargę z dnia 18 października 2010 r. i aktami administracyjnymi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Art. 54 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, że organ, za którego pośrednictwem wnosi się skargę do sądu administracyjnego, przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia.