Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym Przewodniczący : Sędzia WSA Halina Jakubiec po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2011r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. P. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z wniosku J. P. o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy p o s t a n a w i a oddalić wniosek skarżącego o zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu 15 marca 2011 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wpłynął wniosek J. P. o zwolnienie od kosztów sądowych, uzupełniony pismem z dnia 7 kwietnia 2011 r., w sprawie wniosku J. P. o wymierzenie grzywny Wójtowi Gminy.
We wniosku skarżący oświadczył, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Jego miesięczny dochód z tytułu pobieranego świadczenia emerytalnego wynosi 1.402,71 zł brutto.
W skład majątku skarżącego wchodzi dom o pow. 60 m2 oraz nieruchomość rolna o pow. 3,5 ha, w tym 0,7 ha stanowi las.
W uzasadnieniu wniosku skarżący podniósł, iż jest osobą starszą (71 lat), schorowaną. Mieszka w budynku, w którym nie ma prądu, łazienki i c.o. Jedynym źródłem dochodu skarżącego jest emerytura, netto wynosząca 1178,47 zł. Gospodarstwo rolne nie przynosi żadnego dochodu. Miesięcznie na leki skarżący wydaje około 1000 zł. Przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Krakowie oraz Naczelnym Sądem Administracyjnym w Warszawie toczy się kilkanaście postępowań z jego skarg. Nie korzysta z pomocy rodziny ani opieki społecznej, wobec czego uiszczenie przez niego jakichkolwiek kosztów sądowych jest niemożliwe i zagraża życiu oraz zdrowiu.
W piśmie z dnia 7 kwietnia 2011 r., uzupełniającym wniosek, skarżący podał ogólnie, że koszty miesięcznego utrzymania domu i zakupu produktów żywnościowych wynoszą około 1.200 zł. Nie korzysta z pomocy opieki społecznej, a gospodarstwo rolne nie przynosi żadnego dochodu. Nie otrzymuje w związku z tym żadnych dopłat unijnych. Do pisma skarżący dołączył odcinek pobieranego świadczenia emerytalnego, fakturę VAT za zakupione leki na kwotę 133,65 zł, rachunki za zioła na kwotę 6,20 i 35,25 zł., informację o cenie wizyty lekarskiej w wysokości 170 zł, dowód pobrania od niego kwoty 240 (nieokreślony odbiorca i cel pobrania) i informację o cenie suplementu [...] 220 zł.
Postanowieniem z dnia 21 kwietnia 2011r. sygn. akt III SO/Kr 25/10 Referendarz Sądowy oddalił wniosek J. P. o zwolnienie od kosztów sądowych ze względu na niewykazanie przez skarżącego niemożności poniesienia pełnych kosztów postępowania. Podane przez niego koszty rzędu 126,94 zł na leki nie są kosztami stałymi a ponadto skarżący jest właścicielem nieruchomości.
Postanowienie zostało doręczone J. P. w dniu 02.05.2011r. a w dniu 09.05.2011r. skarżący wniósł sprzeciw od tego postanowienia.
J. P. zarzucił w/w postanowieniu błąd w ustaleniach faktycznych, gdyż na leki wydał kwotę 133,65 zł, a nie jak podała Referendarz Sądowa 126,94 zł. Ponadto wydatki te są wydatkami stałymi wbrew twierdzeniu Referendarz i nie były jedynymi wydatkami wykazanymi w aktach. Zarzucił również oparcie odmowy przyznania prawa pomocy na okoliczności, że jest właścicielem nieruchomości skoro sądy administracyjne niejednokrotnie w orzeczeniach wskazywały, że okoliczność ta sama w sobie nie może być przeszkodą do przyznania prawa pomocy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Wniosek J. P. o zwolnienie od kosztów sądowych nie podlega uwzględnieniu.
Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r., Nr 153, poz. 1270) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), natomiast w zakresie częściowym, gdy nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2).