Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Walentek, Sędziowie Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska (spr.), Sędzia WSA Renata Siudyka, Protokolant Starszy referent Damian Szczurowski, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 marca 2019 r. sprawy ze skargi K. M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanowił: zawiesić postępowanie sądowe.
Decyzją z dnia [...] r., nr [...], wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta S. przez Zastępcę Dyrektora Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w S., odmówiono K. M. (dalej: "skarżąca") przyznania prawa do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko - A. L. (ur. [...]r.), z powodu przekroczenia ustawowego kryterium dochodowego. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, że do dochodów rodziny zaliczono dochody opodatkowane za 2016 r. uzyskane z tytułu zbycia nieruchomości w kwocie 30 000,- zł. (łącznie 2 500,- zł. miesięcznie) oraz dochody nieopodatkowane za 2016 r. z tytułu alimentów i ulgi prorodzinnej w łącznej kwocie 7 556,96 zł. (629,75 zł. miesięcznie). Miesięczny dochód rodziny wyniósł zatem kwotę 3 129,75 zł., co stanowi w przeliczeniu na członka rodziny kwotę 1 043,25 zł.
W odwołaniu skarżąca zakwestionowała prawidłowość doliczenia do jej dochodu kwoty 30 000,- zł. z tytułu zbycia części prawa do własności lokalu mieszkalnego położonego przy ul. [...] w S. po zmarłej matce M. M. z powodu jej przeznaczenia na spłatę byłego męża (por. postanowienie Sądu Rejonowego w S. z dnia [...]r. sygn. akt [...]).
Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach decyzją z dnia [...]r., nr [...], utrzymało w mocy decyzję organu I instancji z dnia [...]r. Odnosząc się do zarzutu zaliczenia do dochodu kwoty 30 000,- zł. z tytułu zbycia nieruchomości uznało, iż w sytuacji gdyby dochód pochodzący ze sprzedaży/zamiany mieszkania - niepodlegający opodatkowaniu - został w całości przeznaczony na cele mieszkaniowe nie później niż w okresie dwóch lat od końca roku podatkowego, w którym nastąpiło odpłatne zbycie, to wówczas nie powinien on podlegać wliczeniu do dochodu, od którego zależy ustalenie prawa do świadczenia wychowawczego.
W skardze skarżąca ponownie nie zgodziła się z wliczeniem do dochodu kwoty 30 000,- zł. uzyskanej w 2016 r. z tytułu zbycia udziału w nieruchomości odziedziczonej po zmarłej matce. Powołała wydany w jej sprawie wyrok tut. Sądu o sygn. akt I SA/Gl 921/17 z którego wynika, że zwolnienie z podatku w przypadku zbycia nieruchomości następuje z mocy prawa i przysługuje podatnikowi bez decyzyjnej ingerencji organów podatkowych, jeżeli spełnione są określone w tym przepisie warunki, a mianowicie - jeśli podatnik wydatkuje przychód uzyskany ze zbycia nieruchomości i praw majątkowych na cele mieszkaniowe oraz dokona tej czynności przed upływem terminu dwuletniego. W ocenie skarżącej warunki te zostały przez nią spełnione i dochód ze sprzedaży mieszkania, z którego spłaciła byłego męża zgodnie z postanowieniem Sądu Rejonowego w S., nie powinien być liczony do dochodu, od którego zależy prawo do świadczenia wychowawczego na pierwsze dziecko.
W odpowiedzi na skargę Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Katowicach wniosło o jej oddalenie.
W tym miejscu z urzędu wskazać należy, że przed tut. Sądem toczyła się sprawa zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Gl 921/17 ze skargi skarżącej na interpretację Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych. W przywołanej sprawie skarżąca zadała pytanie: "Czy przychód uzyskany przez nią w lipcu 2016 r. ze sprzedaży nieruchomości otrzymanej w spadku po mamie w 2013 r. i w całości wydatkowany w 2016 r. na nabycie prawa własności nieruchomości (tj. spłatę byłego małżonka) będzie korzystać ze zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 131 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych" (dalej w skrócie: "u.p.d.o.f."). W odpowiedzi organ interpretacyjny wskazał, że wnioskodawczyni nie spełniła jednego z warunków koniecznych, aby środki ze sprzedaży w czerwcu 2016 r. udziału w mieszkaniu własnościowym mogły zostać zwolnione z opodatkowania, bowiem nabycie udziału w mieszkaniu własnościowym miało miejsce na podstawie postanowienia Sądu Rodzinnego w S. z dnia [...]r., tj. przed dniem uzyskania przychodu ze zbycia oddziedziczonego udziału w mieszkaniu własnościowym. Natomiast zwolnieniu mogą podlegać wyłącznie wydatki na nabycie nieruchomości lub praw poniesione począwszy od dnia odpłatnego zbycia mieszkania. Oznacza to, że w sytuacji wnioskodawczyni wydatkowanie przychodu uzyskanego ze sprzedaży udziału w mieszkaniu własnościowym nabytym w spadku po matce na spłatę byłego małżonka nie może być uznane za wydatkowanie tego przychodu na własne cele mieszkaniowe, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 131 u.p.d.o.f. Aby dany wydatek mógł zostać zwolniony z podatku zarówno zapłata ceny (spłata), jak i samo przeniesienie własności (nabycie) muszą nastąpić nie wcześniej niż od dnia sprzedaży udziału w mieszkaniu własnościowym (nieruchomości) nabytym w spadku.