Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka po rozpoznaniu w dniu 21 sierpnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy sprawy ze skargi H.J. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych w kwestii wniosku skarżącego o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi p o s t a n a w i a: przywrócić termin do uzupełnienia braków formalnych skargi
H.J. pismem z dnia 3 kwietnia 2018 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r. nr [...] dotyczącą potwierdzenia statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych. W tym samym dniu wniósł także wniosek o przyznanie prawa pomocy.
Pismem z dnia 8 maja 2018 r. w wyniku wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału IV z dnia 4 maja 2018 r. skarżący został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi ewentualnie nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi oryginału - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismem z tego samego dnia starszy referendarz sądowy wezwał skarżącego do złożenia urzędowego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy.
Powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu w dniu 17 maja 2018 r. (k. 13 sądowych).
W dniu 24 maja 2018 r. skarżący w biurze podawczym tutejszego sądu złożył wypełniony druk PPF.
Pismem z 31 lipca 2018 r. ustanowiony z urzędu pełnomocnik skarżącego wniósł o przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W uzasadnieniu wniosku podał, że w dniu 30 lipca 2018 r. został poinformowany o ustanowieniu go pełnomocnikiem w sprawie, zaś w dniu 31 lipca 2018 r. w siedzibie sądu zapoznał się z aktami sprawy, na podstawie których ustalił, że skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi. Po zapoznaniu się z aktami sprawy spotkał się osobiście ze skarżącym, który był przekonany, że braki formalne skargi zostały uzupełnione.
Wskazał, że skarżący w dniu 24 maja 2018 r. stawił się osobiście w siedzibie sądu i uzupełnił brak formalny wniosku o przyznanie prawa pomocy jednakże prawdopodobnie z powodu zaburzeń psychicznych i zaburzeń zachowania na które cierpi nie zdawał sobie sprawy z tego, że nie uzupełnił braku formalnego skargi. Podniósł także, że będąc w siedzibie sądu skarżący nie został należycie pokierowany przez pracowników sądu w celu uzupełnienia braków formalnych skargi.
Zdaniem pełnomocnika należy uznać, że skoro skarżący w terminie otwartym do uzupełnienia braków skargi stawił się w siedzibie sądu to jego intencją było wykonanie wezwania sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje:
W ocenie Sądu wniosek zasługuje na uwzględnienie.
Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302, dalej P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Z treści art. 87 P.p.s.a. wynika natomiast, że warunkiem przywrócenia uchybionego terminu do dokonania określonej czynności jest spełnienie łącznie następujących przesłanek: wniesienie przez stronę wniosku o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od ustania przeszkody, która uniemożliwiła dochowanie terminu, dokonanie jednocześnie czynności, której w zakreślonym terminie nie dokonano, oraz uprawdopodobnienie, że uchybienie terminu nastąpiło bez winy strony.