Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 19 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku stałego w kwestii wniosku o przyznanie skarżącemu prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie pełnomocnika procesowego w osobie adwokata lub radcy prawnego postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
Wyrokiem z dnia 7 czerwca 2018 r. tutejszy Sąd oddalił skargę wnioskodawcy na ww. decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie.
Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika procesowego w osobie adwokata lub radcy prawnego.
W uzasadnieniu nadesłanego urzędowego formularza PPF, strona oświadczyła, że ma 48 lat i opiekuje się ojcem H. Z., który ma 78 lat. Skarżący pomaga pani J. D. (mającej 80 lat) zamieszkałej w jego miejscowości - między innymi w odbudowie domu.
Skarżący, wg swojego oświadczenia pozostaje we wspólnym dwuosobowym gospodarstwie domowym ze swoim ojcem H. Z. (78 lat).
Skarżący oświadczył, że jest właścicielem domu jednorodzinnego o powierzchni 105 m2, którego nie można sprzedać, nieruchomości rolnej o powierzchni 17.000 m2 (łąka) i domu o powierzchni 700 m2, w którym mieszka razem z ojcem.
Na jedyny dochód wspólnego gospodarstwa domowego skarżącego ma się składać emerytura jego ojca w kwocie 1.385,79 zł. Skarżący oświadczył, że jego zajęciem jest opieka nad własnym ojcem.
Strona oszacowała wydatki miesięczne w sposób następujący: prąd elektryczny (99,36 zł); podatek od nieruchomości (37 zł na miesiąc); wywóz odpadów (17 zł); woda (68,50 zł); gaz (20 zł) oraz ogrzewanie mieszkania (w sumie - 1.600 zł, co w podziale na 12 miesięcy daje kwotę140 zł). skarżący oświadczył, że wyroby medyczne pochłaniają 499 zł (nie podał czasokresu tego wydatku).
Pismem z dnia 20 sierpnia 2018 r., referendarz sądowy wezwał skarżącego o wskazanie, czy orzeczenie o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności H. Z. z dnia [...] r. (nr [...]) jest nadal aktualne, czy też w ostatnim okresie zostało wydane orzeczenie o zaliczeniu go do znacznego stopnia niepełnosprawności - a jeżeli tak, to należy nadesłać do akt sprawy odpis (bądź kserokopię) takiego orzeczenia. Wezwanie to miało na celu ustalenie rzeczywistego, aktualnego stanu zdrowia ojca skarżącego - a w konsekwencji ustalenie wymiaru opieki, jakiej ojciec skarżącego wymaga.
W odpowiedzi na to wezwanie, skarżący w piśmie z dnia 31 sierpnia 2018 r. oświadczył jedynie, że jego ojciec wystąpił o zmianę orzeczenia o stopniu niepełnosprawności.
Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje.
Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) - zwanej dalej P.p.s.a. - stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Z kolei zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika procesowego z urzędu w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.).
Z kolei prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub części (...) lub obejmuje ustanowienie fachowego pełnomocnika w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 P.p.s.a.).