Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 19 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego w kwestii wniosku o przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
Wraz ze skargą na ww. decyzję strona złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy. Na złożonym druku urzędowego formularza PPF strona wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata z urzędu.
W uzasadnieniu strona opisała przebieg postepowania administracyjnego oraz stwierdziła, że jest osobą niezdolną do samodzielnej egzystencji.
Strona pozostaje w trzyosobowym gospodarstwie domowym razem ze swoim mężem Z. O. oraz synem M. O. (45 lat).
Strona jest posiadaczem na zasadzie umowy dożywocia domu o powierzchni 110 m2 oraz mieszkania o powierzchni 410 m2. Ponadto, jest właścicielem samochodu osobowego marki Fiat Seicento z 2000 r. poza tym, skarżąca nie posiada żadnego majątku, papierów wartościowych, oszczędności, ani przedmiotów o wartości przekraczającej kwotę 5.000 zł.
Z oświadczenia skarżącego wynika, że na regularny miesięczny dochód wspólnego gospodarstwa domowego składa się: renta skarżącej - 1.197 zł netto; emerytura jej męża - 2.222 zł netto oraz renta socjalna jej syna.
Strona oszacowała na druku formularza wydatki miesięczne w sposób następujący: spłata pożyczki - 600 zł; koszty leczenia: 300 zł - 500 zł miesięcznie; paliwo: 100 - 200 zł; media - 300 zł; ubezpieczenia i opał.
W tym stanie rzeczy, pismem z dnia 17 sierpnia 2018 r. referendarz sądowy wezwał stronę o nadesłanie (w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania) szeregu dokumentów, mających zobrazować jej rzeczywisty i aktualny stan majątkowy.
Stronę wezwano między innymi o: wykazanie wysokości otrzymywanych świadczeń (emerytura i renta) skarżącej i jej domowników oraz wykazanie wysokości poszczególnych opłat za media.
W odpowiedzi na to wezwanie skarżąca w piśmie z dnia 28 sierpnia 2018 r. oświadczyła, że jej syn M. O. odbywa karę pozbawienia wolności w wymiarze sześciu miesięcy od dnia 25 kwietnia 2018 r. do dnia 25 października 2018 r. i w tej sytuacji nie mieszka aktualnie razem z rodzicami. Od dnia 25 kwietnia 2018 r. "nie przychodzi" renta socjalna syna na adres jego zamieszkania (razem z rodzicami).
Załącznikami do tego pisma były: druczek potwierdzających wysokość świadczenia rentowego skarżącej; trzy druczki obrazujące spłatę zaciągniętych przez skarżącą i jej męża kredytów; zaświadczenie o osobach zameldowanych w miejscu zamieszkania skarżącej; kserokopię umowy kredytowej z A oraz szereg faktur obrazujących dokonywanie przez skarżącą zakupów licznych materiałów budowlanych w okresie od 21 marca 2016 r. do 6 sierpnia 2018 r.
Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje:
Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) - zwanej dalej P.p.s.a. - stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Z kolei zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.
Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika procesowego z urzędu w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.).