Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Gliwicach Leszek Wolny po rozpoznaniu w dniu 13 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie potwierdzenie statusu działacza opozycji antykomunistycznej lub osoby represjonowanej z powodów politycznych w kwestii wniosku o przyznanie stronie skarżącej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie radcy prawnego z urzędu postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy.
W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł, skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy. Na złożonym druku urzędowego formularza PPF strona wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia radcy prawnego z urzędu.
W uzasadnieniu wniosku, skarżący przedstawił stan sprawy, będącej przedmiotem jego skargi oraz rozpoznania Sądu.
Strona pozostaje w dwuosobowym gospodarstwie domowym razem ze swoją żoną D. K.
Z oświadczenia strony wynika, że nie posiada ona żadnego majątku, papierów wartościowych, oszczędności, ani przedmiotów o wartości przekraczającej kwotę 5.000 zł. jednakże zarówno skarżący, jak i jego małżonka posiadają dach nad głową - mieszkanie o powierzchni 40 m2, które jest przedmiotem ich współwłasności.
Z oświadczenia skarżącego wynika, że na regularny miesięczny dochód wspólnego gospodarstwa domowego składają się jedynie emerytury: jego w kwocie 3.358 zł netto oraz jego żony 1.512 zł netto.
Skarżący oszacował wydatki gospodarstwa domowego stwierdzając, że ma jeszcze do spłacenia ponad 30.000 zł w A S.A. Recepty kosztują go około 450 zł miesięcznie. Wnioskodawca stwierdził, że nie ukrywa tego, że jest człowiekiem niezamożnym, wręcz biednym, jednakże jest człowiekiem szczęśliwym, bo żyje w wolnym i demokratycznym kraju - kocha Polskę.
Załącznikami do formularza PPF były decyzje waloryzacyjne skarżącego z lat: 2011, 2016 i 2017; akt notarialny świadectwo pracy oraz umowy przelewu praw z ubezpieczenia osobowego.
W tym stanie rzeczy, pismem z dnia 9 sierpnia 2018 r. referendarz sądowy wezwał stronę o nadesłanie (w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania) szeregu dokumentów, mających zobrazować jej rzeczywisty i aktualny stan majątkowy. Chodziło w szczególności o wykazania aktualnej wysokości świadczeń emerytalnych pobieranych przez wnioskodawcę i jego małżonkę oraz doprecyzowanie na jakich warunkach zaciągnięte zostały przez skarżącego pożyczki ekspresowe (jaka jest wysokość poszczególnych rat spłat pożyczek). Należało również wskazać wysokość miesięcznie ponoszonych kosztów utrzymania gospodarstwa domowego skarżącego (opłaty za mieszkanie, media) oraz udokumentowanie ponoszenia tych wydatków.
W odpowiedzi na to wezwanie skarżący nadesłał do akt dwukrotnie pisemne informacje, które określił (dwukrotnie), jako "informacja ogólna" oraz jedyny dokument: informację o osobach zameldowanych w miejscu jego zamieszkania.
Mając powyższe na uwadze, zważono, co następuje:
Stosownie do art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity w Dz. U. z 2018 r., poz. 1302) - zwanej dalej P.p.s.a. - stronie na jej wniosek może być przyznane prawo pomocy. Z kolei zgodnie z art. 245 § 1 P.p.s.a., prawo pomocy może zostać udzielone w zakresie częściowym lub całkowitym.
Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika procesowego z urzędu w osobie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 2 P.p.s.a.).