Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Edyta Żarkiewicz po rozpoznaniu w dniu 21 kwietnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. S. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Ś. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stopnia niepełnosprawności postanawia: odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku.
Wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 12 lutego 2008 r. została oddalona skarga M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w Województwie Ś. z dnia [...]r. w przedmiocie stopnia niepełnosprawności. Po ogłoszeniu wyroku, skarżący został pouczony, że uzasadnienie pisemne wyroku zostanie doręczone na wniosek zgłoszony przez stronę w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku.
W dniu [...] r. (data stempla pocztowego), skarżący złożył w urzędzie pocztowym pismo, w którym wniósł o doręczenie wyżej wymienionego wyroku.
W związku z tym, w dniu [...] r. doręczono mu odpis sentencji wyroku z dnia 12 lutego 2008 r.
Następnie w piśmie z dnia [...] r. skarżący złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyżej wymienionego wyroku wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia tego wniosku. Wskazał, że w treści wniosku z dnia [...] r. nie dodał, iż wnosi o doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem, lecz dopisał to na kopercie, gdyż pismo to zostało napisane przez jego żonę, która następnie zadzwoniła na pocztę informując go, żeby dopisał, iż wnosi o uzasadnienie i tak też uczynił.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje :
Zgodnie z przepisem art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Natomiast z art. 141 § 2 P.p.s.a. dotyczącego spraw, w których skargę oddalono, a więc w których uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony wynika, że termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku wynosi siedem dni i rozpoczyna swój bieg od dnia ogłoszenia wyroku.
Sygn. akt IV SA/Gl 778/07
W przedmiotowej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach, w dniu 12 lutego 2008 r. oddalił skargę M. S. na postanowienie Wojewódzkiego Zespołu do Spraw Orzekania o Niepełnosprawności w W. Ś. z dnia [...] r. i jednocześnie pouczył skarżącego o sposobie i terminie złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku.
Jak wynika z wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku, składając w dniu [...] r., w urzędzie pocztowym pismo, w którym skarżący wniósł o doręczenie odpisu wyżej wymienionego wyroku, został już telefonicznie poinformowany przez jego żonę, że w piśmie pominięto wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Pomimo, że miało to miejsce w drugim dniu siedmiodniowego terminu, nie uzupełnił następnie przedmiotowego pisma.
Podkreślić przy tym należało, że zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa sądowoadministracyjnego, kryterium braku winy, jako przesłanka zasadności wniosku o przywrócenie terminu, polega na dopełnieniu przez stronę obowiązku dołożenia szczególnej staranności przy dokonywaniu czynności procesowej (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 lutego 2005 r. FZ 713/04, LEX nr 302279).
W świetle okoliczności wskazanych we wniosku o przywrócenie terminu, nie ulega wątpliwości, że nie został spełniony warunek braku winy skarżącego w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Po ogłoszeniu wyroku pouczono go bowiem o sposobie i terminie złożenia tego wniosku. Następnie podczas składania pisma w urzędzie pocztowym w dniu [...] r., skarżący został poinformowany, że pismo nie zawiera wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Pomimo, że było to dopiero w drugim dniu siedmiodniowego terminu, nie złożył już w terminie tego wniosku.
Uznając zatem, że wskazane w piśmie skarżącego okoliczności, nie uzasadniają przywrócenia terminu do złożenia wniosku o uzasadnienie wyroku - zgodnie z art. 86 § 1 P.p.s.a. - należało orzec jak na wstępie.