Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Szczepan Prax po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.K. o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 15 listopada 2018 r. sygn. akt IV SA/Gl 1223/17 p o s t a n a w i a: odrzucić skargę o wznowienie postępowania.
Wyrokiem z 15 listopada 2018 r. sygn. akt IV SA/Gl 1223/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę M.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia [...]r. nr [...] w przedmiocie zasiłku okresowego. Orzeczenie stało się prawomocne od dnia 2 marca 2019 r.
W dniu 13 lutego 2019 r. M.K. złożył skargę o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej wyżej wymienionym wyrokiem.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej w skrócie P.p.s.a., w przypadkach przewidzianych w dziale niniejszym można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem.
Na wstępie należy wyjaśnić, że wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego stanowi podstawową instytucję (środek) obalania prawomocnych orzeczeń NSA i WSA umożliwiającą ponowne rozpoznanie oraz rozstrzygnięcie sprawy co do jej istoty w celu zagwarantowania prawidłowości - zgodności z prawem - wydanego w sprawie rozstrzygnięcia (por. R. Hauser, M. Wierzbowski (red.), Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Wyd. 5, Warszawa 2017). Co jednak istotne, skarga o wznowienie postępowania nie stanowi alternatywy dla zwykłego środka odwoławczego służącego usunięciu istniejącej wadliwości postępowania.
Z powyższego uregulowania jednoznacznie wynika, że skarga o wznowienie postępowania sądowego przysługuje stronie postępowania tylko w przypadku, gdy dotyczy ona orzeczenia kończącego postępowanie sądowe (niewpadkowego), a ponadto orzeczenia, które już się uprawomocniło, czyli takiego, od którego strona postępowania nie może wnieść środka odwoławczego. Należy również podkreślić, że orzeczenie, którego wznowienia domaga się strona, powinno być prawomocne w dniu złożenia skargi o wznowienie (por. postanowienie NSA z 17 lutego 2012 r. sygn. akt I OSK 210/12 - publ. CBOSA). Jednocześnie wniesienie skargi o wznowienie postępowania przed uprawomocnieniem się orzeczenia stanowiącego podstawę jej wniesienia jest przedwczesne i jako takie winno skutkować jej odrzuceniem (por. postanowienie NSA z 19 lipca 2011 r. sygn. akt I FSK 1048/11 - LEX nr 852818).
Przenosząc powyższe na grunt rozpatrywanej sprawy należy wskazać, że wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z 15 listopada 2018 r. sygn. akt IV SA/Gl 1223/17 stał się prawomocny w dniu 2 marca 2019 r. Tymczasem skarga o wznowienie postępowania zakończonego wyżej wymienionym orzeczeniem została wniesiona już w dniu 13 lutego 2019 r. Wobec tego w ocenie Sądu skarga o wznowienie postępowania jest przedwczesna.
W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 280 § 1 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.