Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Tadeusz Michalik po rozpoznaniu w dniu 18 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. V. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie zaliczki alimentacyjnej w kwestii wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej postanawia przywrócić termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
Wyrokiem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny Gliwicach oddalił skargę K. V. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. o nr [...]. W dalszej kolejności na skutek złożonego wniosku o prawo pomocy, postanowieniem z dnia [...] r. ustanowiono dla K. V. adwokata. Pismem datowanym na dzień [...] r. tut. Sąd został poinformowany przez Okręgową Radę Adwokacką w K. o wyznaczeniu w sprawie adwokata w osobie K. K.- C.
Dnia [...] r. pełnomocnik złożył w tut. Sądzie pełnomocnictwo udzielone mu przez skarżącą w dniu [...] r. Wraz z pełnomocnictwem pełnomocnik skarżącej nadała do tut. Sądu wniosek o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej załączając jednocześnie [...] egzemplarze skargi kasacyjnej. We wniosku pełnomocnik podniosła, iż uchybienie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej nastąpiło z przyczyn niezawinionych przez skarżącą. Skarżąca wniosła bowiem o ustanowienie pełnomocnika z urzędu, natomiast procedura jego wyznaczania trwała do dnia [...] r., czyli do daty gdy skarżąca udzieliła pełnomocnictwa do reprezentowania jej przed WSA w niniejszej sprawie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Przepis art. 86 §1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270) stanowi, iż "Jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, Sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu". W myśl art. 87 § 2 powołanej ustawy we wniosku o przywrócenie terminu należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Zgodnie natomiast z art.87 § 4 równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie.
W powołanych wyżej przepisach zostały ustanowione przesłanki przywrócenia terminu, które muszą wystąpić łącznie, aby wniosek mógł zostać uwzględniony. Jedną z przesłanek jest dochowanie przez zainteresowanego siedmiodniowego terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, który zaczyna biec dopiero od dnia ustania przeszkody. W rozpatrywanym przypadku złożony przez pełnomocnika strony skarżącej wniosek w dniu [...] r. należy uznać, jako złożony w terminie przewidzianym w art. 87 § 1 powołanej ustawy, ponieważ został złożony w terminie 7 dni od dnia udzielenia przez skarżącą pełnomocnictwa w sprawie, w tym bowiem dniu ustała przyczyna uchybienia terminu. Ponadto wraz z wnioskiem dokonano uchybionej czynności poprzez wniesienie skargi kasacyjnej. Podkreślenia wymaga, iż stosownie do art. 87 § 2 ww. ustawy na stronie skarżącej spoczywał obowiązek uprawdopodobnienia braku swojej winy, który jest kolejną przesłanką przywrócenia terminu. Skarżąca winna uwiarygodnić stosowną argumentacją swoją staranność oraz fakt, że przeszkoda była od niej niezależna. Wojewódzki Sąd Administracyjny uznał, że pełnomocnik skarżącej należycie uprawdopodobnił okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminu.
W związku z powyższym, na podstawie art. 86 §1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Sąd postanowił o przywróceniu terminu do wniesienia skargi kasacyjnej.