sygn. IV SA/Po 1033/09 P O S T A N O W I E N I E Dnia 06 lipca 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Maciej Dybowski po rozpoznaniu w dniu 06 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia G. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] czerwca 2010 r. sygn. IV SA/Po 1033/09 o odrzuceniu skargi kasacyjnej G. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia [...] kwietnia 2010 r. sygn. akt IV SA/Po 1033/09 w sprawie ze skargi G. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] września [...] r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego postanawia odrzucić zażalenie
sygn. IV SA/Po 1033/09
U Z A S A D N I E N I E
Wyrokiem z dnia [...] kwietnia 2010 r. IV SA/Po 1033/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargę G. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego (k. 19 akt sądowych).
Pismem z dnia [...] kwietnia 2010 r. Skarżąca wniosła o nadesłanie wyroku wraz z uzasadnieniem (k. 21 akt sądowych).
Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem i prawidłowym pouczeniem o prawie wniesienia skargi kasacyjnej, w tym o obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika będącego: adwokatem lub radcą prawnym - pod rygorem odrzucenia, i o prawie pomocy, doręczono Skarżącej w dniu [...] maja 2010 r. (k. 19, 24-28, 30, 33 akt sądowych).
Od powyższego wyroku w dniu [...] czerwca 2010 r. Skarżąca nadała w polskim urzędzie pocztowym, sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną (k. 35-37 akt sądowych).
Postanowieniem z dnia [...] czerwca 2010 r. sygn. IV SA/Po 1033/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu odrzucił skargę kasacyjną G. W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 15 kwietnia 2010 r. sygn. akt IV SA/Po 1033/09 w sprawie ze skargi G. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w P. z dnia [...] września 2009 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego (k. 39-41, 44). Pismem z dnia [...] czerwca 2010 r. Skarżąca wniosła zażalenie na powyższe postanowienie. Zażalenie zostało sporządzone i podpisane przez Skarżącą (k. 46-47).
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153/02/1270 ze zm.- dalej ppsa) - zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisy art. 175 § 2 i 3 ppsa stosuje się odpowiednio.
W myśl art. 175 § 1 ppsa skarga kasacyjna winna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego, z zastrzeżeniem art. 175 § 2 ppsa (przepisu § 1 nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich) i art. 175 § 3 ppsa (skarga kasacyjna może być sporządzona przez doradcę podatkowego - w sprawach obowiązków podatkowych; rzecznika patentowego - w sprawach własności przemysłowej). Stosownie do treści wskazanych przepisów, zażalenie w niniejszej sprawie winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego. Niedopełnienie tego warunku jest brakiem nieusuwalnym, powodującym odrzucenie zażalenia (postanowienie NSA z 30.9.2004 r.- OZ 474/04, akceptowane przez: J. P. Tarno "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" LexisNexis 2010 s. 484 uw. 13; B. Gruszczyńskiego w: B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat. M. Niezgódka-Medek "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" Wydanie 3 Wolters Kluwer 2009 s. 581 uw. 22; H. Knysiak-Molczyk w: T. Woś, H. Knysiak-Molczyk, M. Romańska "Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz" LexisNexis 2008 s. 689 uw. 13, s. 646-649 uw. 2-7). W niniejszej sprawie zażalenie sporządziła i wniosła osobiście Skarżąca, G. W., która nie ma kwalifikacji wymienionych w § 2 art. 175 ppsa, a zatem nie jest uprawniona do wniesienia zażalenia, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej. Sprawa dotyczy zasiłku celowego i specjalnego zasiłku celowego, zatem nie należy do żadnej z kategorii spraw, o których mowa w § 3 art. 175 ppsa.
Skarżąca pismem Sądu z dnia [...] czerwca 2010 r. (doręczonym dnia 24 czerwca 2010 r. do rąk własnych), została prawidłowo pouczona o dopuszczalności, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia oraz prawie pomocy (k. 41, 44 akt IV SA/Po 1033/09), w szczególności o tym, że zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, winno być sporządzone przez adwokata lub radcę prawnego.
Wobec powyższego zażalenie jako niedopuszczalne, na podstawie art. 178 w zw. z art. 194 § 4 i art. 197 § 2 ppsa należało odrzucić.
jh