Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku pełnomocnika Gminy [...] o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi Gminy [...] na decyzje Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] z dnia [...] października 2013 r. nr [...] w przedmiocie opłaty podwyższonej p o s t a n a w i a odmówić przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 marca 2015 r. w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 1349/14
Wyrokiem z dnia 11 marca 2015 r., IV SA/Po 1349/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu oddalił skargi Gminy [...] na decyzje wskazane w rubrum postanowienia. Wyrok został wydany po odroczeniu ogłoszenia wyroku, na rozprawie w dniu 04 marca 2015 r. Na rozprawie w dniu 04 marca 2015 r. był obecny pełnomocnik strony skarżącej, radca prawny J. P. (k. 566). Na ogłoszeniu orzeczenia nie stawił się nikt (k. 567).
Wnioskiem z dnia 31 marca 2015 r. (data nadania w placówce pocztowej) pełnomocnik strony skarżącej zwrócił się o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 11 marca 2015 r., dopełniając wraz z pismem czynności w postaci złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia (k. 570-572). Uzasadniając wniosek pełnomocnik napisał, że ze względu na chorobę nie był w stanie sporządzić i nadać w terminie wniosku. Charakter choroby spowodował powstanie niezdolności do udziału w czynnościach procesowych i zlecenie sporządzenia i nadania pisma osobom trzecim. Do wniosku załączył zaświadczenie lekarskie - zaświadczenie lekarza sądowego nr [...] wystawione przez dr. n. med. A. T., biegłego sądowego Sądu Okręgowego w [...]. Z zaświadczenia wynika, że pełnomocnik strony skarżącej nie mógł się stawić na wezwanie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu w sprawie o sygn. akt IV SA/Po 1349/14 z powodu (nr statystyczny choroby): S93 i był niezdolny do udziału w czynnościach procesowych w dniach zwolnienia tj. 13-25 marca 2015 r. (k. 571).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 141 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 - dalej w skrócie: "P.p.s.a."), w sprawach, w których skargę oddalono, uzasadnienie wyroku sporządza się na wniosek strony zgłoszony w terminie siedmiu dni od dnia ogłoszenia wyroku albo doręczenia odpisu sentencji wyroku.
Należy więc stwierdzić, że profesjonalny pełnomocnik skarżącego złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku po upływie terminu określonego w art. 141 § 2 p.p.s.a. Jak wynika bowiem z akt sprawy, wyrok oddalający skargę został ogłoszony w dniu 11 marca 2015 r., zaś wniosek o sporządzenie uzasadnienia tego wyroku został złożony przez skarżącego w dniu 31 marca 2015 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), a więc po przekroczeniu ustawowego terminu do jego złożenia. Termin ten upłynął bowiem w tej sprawie w dniu 18 marca 2015 r. Trzeba w tym miejscu wyjaśnić, ze czynność prawna dokonana z przekroczeniem terminu ustawowego jest bezskuteczna (patrz art. 85 P.p.s.a.).
Przepis art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. p.p.s.a. stanowi, że jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu.
Przesłanki przywrócenia terminu, wynikające z art. 87 p.p.s.a. to: uprawdopodobnienie przez osobę zainteresowaną braku swojej winy, wniesienie przez zainteresowanego wniosku o przywrócenie terminu, dochowanie terminu do wniesienia takiego wniosku i dopełnienie wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu tej czynności, dla której był ustanowiony termin. Pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu pełnomocnik skarżącego wniósł do sądu w terminie 6 dni od czasu ustania uchybienia terminu, na który się powoływał, tj. 25 marca 2015r.